Perustelut
Asia on tullut vireille 11.11.2024 eli ennen 1.1.2025, joten asia käsitellään loppuun soveltaen maankäyttö- ja rakennuslakia ja muita 31.12.2024 voimassa olleita säännöksiä.
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Pyynikin urheilukentän eteläosaan rakennetaan n. 81 m2 suuruinen varastorakennus.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Varastorakennuksen rakentaminen. Kiinteistöllä voimassa olevassa asemakaavassa ei ole määritetty rakennuksille rakennusalaa taikka rakennusoikeutta, urheilukenttä. Rakennuksen käyttötarkoitus on varastorakennus. Urheilukentälle tarvitaan varastorakennus ja kiinteistö kuuluu asemakaavaan, joka on vanhentunut ja jossa ei ole huomioitu urheilukentälle käytössä olevien välineiden varastointitarvetta.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakennuslupaa varten. Hakemus on kuulutettu Aamulehdessä 21.11.-12.12.2024. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Rakennuspaikka on asemakaavassa osoitettu urheilu- ja virkistyspalvelualueeksi. Urheilukentälle ei ole osoitettu käyttötarkoitusta, rakennusoikeutta eikä rakennusalaa varastorakennukselle. Siitä poiketen alueelle rakennetaan urheilukenttää palveleva varastorakennus.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Pyynikin urheilukenttä sijaitsee kaupungin keskustan tuntumassa rajautuen pohjoisessa F.E. Sillanpään katuun, idässä Mariankatuun, etelässä Kisakentänkatuun ja lännessä Lyseokatuun. Urheilukentällä sijaitsee katsomorakennus sekä mm. tilapäisiä varastokontteja. Pyynikin urheilukenttä on sijainnut nykyisellä paikallaan vuodesta 1908 lähtien. Nykyisen muotonsa urheilukenttä sai 1920-luvun alussa, jolloin katsomo
ja aita rakennettiin Tampereen kaupungin rakennustoimiston arkkitehtiosastolla laadittujen piirustusten mukaisesti. Pyynikin urheilukenttä toimi Tampereen pääurheilukenttänä Ratinan stadionin valmistumiseen saakka.
1920-luvun ilmeensä säilyttänyt Pyynikin urheilukenttä lukeutuu Tampereen arvokkaimpiin kulttuuriympäristöihin. Kenttä on myös osa Pyynikinrinteen valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kultttuuriympäristöä (peruste: Museovirasto, RKY-inventointi 2009). Kenttä mainitaan arvoalueen kuvauksessa yhtenä ajalleen tyypillisenä julkisena tilana Pyynikintorin, Heinätorin, koulujen ja sairaalan rinnalla.
Suunnitelmien mukaan urheilukentän eteläosaan rakennetaan n. 81 m2 suuruinen varastorakennus, jonka julkisivut ovat punamullan väristä puuta. Rakennuksen sijainti ja ulkoasu on sovitettu olemassa olevaan katsomoon, kentän aitaan sekä valtakunnallisesti arvokkaaseen rakennettuun kulttuuriympäristöön. Hakemuksen käsittelyn aikana alkuperäisten suunnitelmien mukainen pulpettikatto on muutettu symmetriseksi harjakatoksi.
Urheilukentän nykyinen asemakaava on laadittu vuonna 1987, jolloin ei nähty tarpeelliseksi osoittaa kentälle tiloja erilliselle varastorakennukselle. Ainoastaan katsomorakennukselle oli osoitettu rakennusala ja annettu suojelumääräys. Sittemmin puuttuvia varastotiloja on korvattu tilapäisillä konteilla, jotka eivät sovellu ympäristöön. Riittävän suuren, kontit korvaavan varastorakennuksen rakentaminen selkeyttää urheilukentän ulkoasua ja parantaa sen toiminnallisuutta. Poikkeaminen asemakaavan käyttötarkoituksesta, rakennusoikeudesta ja rakennusalasta ei suunnitelmien mukaan toteutettuna aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä se vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan rakennuspaikalla ei ole arvokkaita luontokohteita, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse suhteellisen pienen varastorakennuksen rakentamisesta urheilukentän tarpeisiin. Poikkeaminen asemakaavasta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä saadut lausunnot, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan käyttötarkoituksesta, rakennusoikeudesta ja rakennusalasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu pohjoisessa F.E. Sillanpään katuun, idässä Mariankatuun, etelässä Kisakentänkatuun ja lännessä Lyseokatuun. Lähialueelle on aiemmin haettu 8 poikkeamislupaa, jotka kaikki on hyväksytty. Asemakaavassa tontin pääkäyttötarkoitus on urheilu- ja virkistyspalvelualue. Urheilukentälle ei ole osoitettu käyttötarkoitusta, rakennusoikeutta eikä rakennusalaa varastorakennukselle. Lausunnot
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelmat: Varasto sijaitsee urheilukentän eteläosassa. Rakennus on harjakattoinen ja julkisivut ovat punaiseksi maalattua puuta.
Päätösehdotus
Esittelijä
Myönnetään kiinteistölle 837-107-9903-0 lupa saada poiketa asemakaavan käyttötarkoituksesta, rakennusoikeudesta ja rakennusalasta urheilukentän varastorakennuksen rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti VII (Pyynikinrinne) kaupunginosassa, osoitteessa Kisakentänkatu 25.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa lupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.