Perustelut
Yleisistä kirjastoista annetun lain (1492/2016) 14 §:n mukaan kirjastolla voi olla käyttösäännöt, joilla edistetään järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan määrätä tilojen, omaisuuden ja aineiston käytöstä sekä lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta, käyttökielloista ja maksuista. Lain mukaan kirjaston käyttäjän tulee käyttäytyä asiallisesti ja käsitellä aineistoa huolellisesti. Järjestyslain (612/2003) nojalla kirjastossa on kiellettyä päihteiden käyttö, meluaminen ja uhkaava käytös.
Omatoimikirjasto on kirjasto, joka tarjoaa asiakkaille pääsyn kirjastoon myös silloin, kun henkilökuntaa ei ole paikalla, esimerkiksi iltaisin ja viikonloppuisin. Omatoimikirjastojen avulla kirjastopalvelujen saatavuutta ja tilojen käyttötehokkuutta on voitu lisätä merkittävästi. Tämä palvelu on osoittautunut erittäin suosituksi.
Tampereella omatoimikirjastoilla ei ole aiemmin ollut omia käyttösääntöjä. Joissakin Tampereen omatoimikirjastoissa on kuitenkin ilmennyt järjestyshäiriöitä omatoimikäytössä, minkä vuoksi Tampereelle on laadittu erilliset käyttösäännöt kirjaston omatoimikäyttöä varten.
Omatoimikirjaston käyttösääntöjen tarkoitus on selventää asiakkaan velvollisuuksia kirjastossa henkilökunnan poissa ollessa. Asiakkaan tulee kirjautua sisään omatoimikirjastoon ja tutustua kirjaston poistumisohjeisiin. Lisäksi sääntöjen tavoitteena on yhtenäistää alle 15-vuotiaiden lasten omatoimiasiakkaaksi tulon prosessi, huomioiden sekä turvallisuuden että lasten oikeudet käyttää kirjaston palveluita.
Omatoimikirjaston käyttö edellyttää voimassa olevaa PIKI-kirjastokorttia, johon on rekisteröity omatoimikirjaston käyttöoikeus. Rekisteröitymisen yhteydessä asiakkaille annetaan tietoa omatoimiasiointiin liittyvistä velvollisuuksista ja turvallisuusnäkökohdista. Käyttöoikeuden voi hankkia rekisteröitymällä omatoimikirjaston asiakkaaksi verkossa tai käymällä asiakaspalveluaikana missä tahansa Tampereen kirjastossa, jossa asiakastietoihin lisätään omatoimikirjaston käyttöoikeus. Rekisteröityminen verkossa tapahtuu Suomi.fi -tunnistautumisella. Rekisteröitymällä saa käyttöoikeuden kaikkiin Tampereen omatoimikirjastoihin. 15 vuotta täyttänyt henkilö voi rekisteröityä omatoimikirjaston käyttäjäksi itse. Alle 15-vuotias tarvitsee huoltajan tai muun lakisääteisen edustajan suostumuksen omatoimikirjaston käyttöön.
Omatoimiaikana kirjastoon kirjaudutaan kirjastokortilla ja pin-koodilla. Jokaisen asiakkaan tulee kirjautua sisään henkilökohtaisesti. Asiakkaan velvollisuus on varmistaa, ettei samalla ovenavauksella pääse kirjastoon muita henkilöitä. Poikkeuksena ovat alle 15-vuotiaat lapset, jotka voivat tulla kirjastoon aikuisen seurassa ja ovat tällöin kyseisen aikuisen vastuulla omatoimikirjastossa asioidessaan.
Muutoksen tavoitteena on lisätä asiakkaiden tietoisuutta omatoimikirjastoissa asioimisesta sekä parantaa omatoimikirjastojen turvallisuutta, ehkäistä ilkivaltaa ja varmistaa mahdollisimman laajat aukioloajat. Ilkivalta on johtanut omatoimikirjastojen aukioloaikojen supistamiseen, ja häiriökäyttäytyminen on kasvattanut asiakkaiden turvattomuuden tunnetta. Muutoksella pyritään myös siihen, että omatoimikirjastoja käyttävien alle 15-vuotiaiden lasten huoltajat ovat paremmin tietoisia siitä, missä heidän lapsensa viettävät aikaansa. Muutoksen tarkoituksena on lisätä ymmärrystä siitä, että jokainen asiakas on kirjaston tiloissa käydessään velvollinen edistämään tilan siisteyttä, viihtyisyyttä ja turvallisuutta.
Omatoimikirjastojen käyttösäännöt astuvat voimaan 1.9.2025.
Omatoimikirjastojen asiakkaaksi rekisteröitymistä koskevat muutokset tulevat voimaan 1.9.2025. Siihen asti omatoimikirjastojen käyttö jatkuu ennallaan. Omatoimikirjaston asiakkaaksi rekisteröitymisiä voidaan kuitenkin alkaa tekemään heti sen jälkeen, kun päätös on saanut lainvoiman.
Osana päätösvalmistelua on tehty vaikutusten ennakkoarviointi omatoimirekisteröitymisestä.
Hallintosäännön (1.1.2025) 16 §:n ja 19 §:n nojalla kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta vastaa kirjastopalvelujen järjestämisestä ja kehittämisestä sekä päättää viranomaisen päätösvallan käyttämisestä.
Päätösehdotus
Esittelijä
Tampereen kaupunginkirjaston omatoimikirjastojen käyttösäännöt hyväksytään.
Käyttösäännöt ovat voimassa 1.9.2025 alkaen toistaiseksi.