Perustelut
Tampereen kaupungin nuorisotakuuavustusta on mahdollista myöntää toimintaan, joka edistää koulutuksen tai työvoiman ulkopuolella olevien tamperelaisten alle 30-vuotiaiden nuorten työelämäosallisuutta, ammattitaitoa sekä vahvistaa osallisuutta ja edistää nuorten työllisyysohjelman tavoitteita. Avustuksia voivat hakea nuorille palveluja tarjoavat voittoa tavoittelemattomat yhdistykset ja yhteisöt. Avustusta myönnetään siemenrahoituksena tai perusrahoituksena uusien nuorisotakuuta toteuttavien palvelujen kehittämiseen ja pilotointiin. Nuorisotakuuavustusta on mahdollista myöntää määrärahojen puitteissa myös varsinaisen hakuajan ulkopuolella (jatkuva haku) hakijan toteuttamaan hanketoimintaan, joka saa ulkopuolista julkista rahoitusta.
Nuorisotakuuavustusta ei myönnetä toiminnan jatkuvaan rahoittamiseen ja toimintaan, joka on yhteisön perustoimintaa tai jota tuetaan muulla kaupungin avustuksella. Lisäksi avustusta ei myönnetä toimintaan, joka tuottaa voittoa tai jonka keskeinen tarkoitus on varainhankinta. Avustusta ei voi saada investointeihin ja kiinteän tai irtaimen omaisuuden hankintaan tai perusparantamiseen.
Outward Bound Finland ry siirtää toimipaikkansa Lahdesta Tampereelle ja hakee siemenrahoitusta Basecamp-nimiselle hanke-esitykselle nuorisotakuuavustuksen jatkuvan haun kautta. Yhdistys on jättänyt Basecamp-hanketta koskevan ESR+ -rahoitushakemuksen Keski-Suomen ELY-keskukselle. Hankkeen keskeisenä tavoitteena on tukea 18–29-vuotiaita, erityisesti työttömiä sekä koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevia nuoria. Hankkeella vahvistetaan osallistujien hyvinvointia, osallisuutta ja työelämävalmiuksia luontolähtöisen yhteisö- ja valmennustoiminnan avulla. Hankkeen tavoitteena saada 70 nuorta mukaan toimintaan.
Hanke rakentaa toteutuessaan matalan kynnyksen yhteisön, joka kokoontuu viikoittain Tampereen seudun luonto- ja liikuntakohteissa. Toimintamuotoihin kuuluvat retket, yhteisöpäivät, teema- ja valmennusryhmät sekä yksilöllinen ohjaus. Osallistujat suunnittelevat ja toteuttavat retket yhdessä, jonka kautta tarkoituksena oppia vastuunkantoa, tiimityöskentelyä, budjetointitaitoja ja ongelmanratkaisukykyä.
Hankkeen vaikuttavuustavoitteet jakautuvat seuraavasti: 20 % nuorista sijoittuu palkkatyöhön, 20 % aloittaa opinnot, 5 % saa kesätyön, 5 % ryhtyy yrittäjiksi ja 20 % sijoittuu muihin palveluihin, kuten työkokeiluun, kuntouttavaan työtoimintaan tai mielenterveyspalveluihin.
Hanke täyttää avustuksen saamisen edellytykset nuorisotakuuhankkeita koskevan arviointikriteeristön perusteella. Hanke saa pisteytyksessä 30 pistettä, kun vuodelle 2025 myönnettyjen nuorisotakuuavustushankkeiden alin pistemäärä oli 23 ja korkein 35.
Hankkeen suunniteltu toteutusaika on 1.2.2026–31.1.2028.
- Vuosi 2026: Toiminnan käynnistäminen, nuorten tavoittaminen ja yhteisön perustaminen.
- Vuosi 2027: Toiminnan vakiinnuttaminen ja valmennusprosessien kehittäminen.
- Vuosi 2028 (tammikuu): Toiminnan juurruttaminen ja jatkorahoituksen varmistaminen.
Hankkeen kokonaisbudjetti on 141 214 euroa ja työpanos 1 htv. Yhdistys on hakenut hankkeelle rahoitusta siten, että ESR+ -rahoitus kattaa 107 771 euroa, nuorisotakuuavustus 26 943 euroa ja omarahoitusosuus 6500 euroa. Nuorisotakuuavustus on 13 471,50 euroa vuodessa (vuonna 2026 ja vuonna 2027) ja se kohdennetaan hanketyöntekijän palkkakuluihin.
Avustusta saa käyttää vain avustuspäätöksessä mainittuun tarkoitukseen. Jos avustuspäätöksessä ei ole tarkemmin yksilöity käyttötarkoitusta, avustus on käytettävä hakemuksessa mainittuun tarkoitukseen. Avustukset maksetaan myöntämispäätöksen saatua lainvoiman, ellei päätöksessä ole maksuaikataulusta muuta mainittu tai määritelty ehtoja avustuksen maksamiselle. Myönnetty avustus on käytettävä sen vuoden toimintaan, jolle avustus on myönnetty. Avustuksen käyttöä ei ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa. Avustuksen saajan on järjestettävä kirjanpito ja muu seuranta siten, että avustuksen tarkoituksenmukaista käyttöä voidaan luotettavasti seurata ja arvioida. Avustus voidaan periä takaisin, elleivät sen myöntämisen edellytykset täyty. Avustushakemusta käsiteltäessä on otettu huomioon valtiontukisääntely.
Avustuksen saajan tulee sitoutua raportoimaan rahoituksen käytöstä sekä hankkeen tuloksista väli- ja loppuraportilla. Väliraportit tulee toimittaa työllisyys- ja kasvupalveluihin 31.10.2026 sekä 31.10.2027 mennessä ja loppuraportti 31.1.2028 mennessä. Raportit toimitetaan lautakunnalle.
Avustustoiminnan ehtoja määrittelevät Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleiset periaatteet (kaupunginhallitus 13.1.2025 § 8) sekä Tampereen kaupungin elinvoiman avustusten myöntämisperusteet (elinvoima- ja osaamislautakunta 22.1.2025 § 11).
Päätösvallan peruste: Hallintosäännön (2.9.2025) 16 §:n 4) mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta avustusten ja tukien myöntämisperusteista ja myöntämisestä kaupunginhallituksen määräämien yleisten periaatteiden mukaisesti.
Päätösehdotus
Esittelijä
Myönnetään Outward Bound Finland ry:n Basecamp-hankkeelle siemenrahoituksena vuodelle 2026 nuorisotakuuavustusta 13 471,50 euroa. Avustus on tarkoitettu hanketyöntekijän palkkakustannuksiin.
Avustuksen maksaminen edellyttää, että Basecamp-hanke saa myönteisen päätöksen ESR+-rahoituksesta Keski-Suomen ELY-keskukselta ja yhdistys toteuttaa hankkeen rahoittajan hyväksymän projektisuunnitelman mukaisesti.
Avustukset maksetaan työllisyys- ja kasvupalvelujen kustannuspaikalta 154810, sisäinen tilaus 28454.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai periä takaisin, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2026 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Avustus (13 471,50 euroa) vuodelle 2027 myönnetään ehdolla, että valtuusto myöntää talousarviossa tarvittavat määrärahat.