Perustelut
Tampereen 4H-yhdistys ry (Y-tunnus: 0288623-9) on osoittanut Tampereen kaupungille avustushakemuksen 4H Business Lab-toimintaan vuodelle 2026.
4H-järjestö on useissa maissa toimiva lasten- ja nuortenjärjestö, jonka toimintaan kuuluvat esimerkiksi kerhot. Järjestön tunnussanat tulevat sanoista "head, hands, heart and health", jotka on käännetty suomeksi "harkinta, harjaannus, hyvyys ja hyvinvointi". 4H-toimintaa järjestetään 6–28-vuotiaille lapsille ja nuorille.
Järjestö tarjoaa nuorille esimerkiksi erilaisia koulutuksia ja kursseja, jotka opastavat nuorta kohti työelämää. 4H-järjestössä kehitetyn 4H-yrityksen voi perustaa jo 13-vuotiaana ja harrastuksenomaista yritystoimintaa voi jatkaa aina 28-vuotiaaksi asti. Nuori saa tuekseen yritysohjaajan ja hän käy 4H-yrityskurssin. 4H-yritystoiminta tapahtuu koulupäivän ulkopuolella omalla vapaa-ajalla. 4H-yrittäjyys on mahdollistanut yrittäjyyden myös sellaisille nuorille, joiden lähipiirissä ei ole yrittäjiä. 4H-yritysten lukumäärä on noussut vuosittain. 4H-toiminta kannustaa nuoria yrittäjyyteen ja voi olla monelle nuorelle mahdollisuus saada ensimmäinen työpaikka, harjoitella myyntiosaamista ja asiakaspalvelua. Tämä helpottaa työpaikan saamista myös tulevaisuudessa. 4H-yrittäjyys on mahdollisuus myös vastavalmistuneelle, joka ei ole työllistynyt, tai välivuottaan pitävälle opiskelijalle.
Suomen 4H-liitto on kehittänyt 4H-yrittäjyyden laajentamiseen 4H Business Lab-konseptin, jonka toiminta alkoi Tampereen seudulla syksyllä 2020. Tampereen kaupungin lisäksi mukana tukemisessa on ollut seitsemän muuta kuntaa.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434/2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet. Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 13.1.2025. § 8) mukaan avustusta voidaan myöntää yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää strategisten tavoitteiden toteutumista, täydentää kaupungin omaa palvelutoimintaa ja on kaupungin eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia, eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajien hyväksi. Samaan tarkoitukseen voi Tampereen kaupungilta saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa. Tämän avustuksen osalta sovelletaan lisäksi Tampereen kaupungin elinvoiman avustusten myöntämisperusteita (elinvoima- ja osaamislautakunta 22.1.2025 § 11).
Tampereen 4H-yhdistyksen Business Lab-toiminta tukee kaupungin tavoitteita lasten ja nuorten hyvinvointierojen kaventamisessa sekä nuorten koulutus- ja työllistymispolkujen varmistamisessa. Nuorten yrittäjyys alentaa kynnystä aikuisiän yrittäjyydelle ja tukee näin startup-toiminnan kasvattamista kaupungissa tulevaisuudessa.
Tampereen 4H-yhdistykselle ehdotetaan myönnettäväksi elinvoiman kohdeavustusta Business Lab-toimintaan yhteensä 5 000 euroa (haettu 9 000 euroa) vuodelle 2026. Elinvoiman kohdeavustuksen lisäksi kaupunki suhtautuu myönteisesti Tampereen 4H-yhdistyksen yrityskasvatusta edistäviin tavoitteisiin ja on valmis tapauskohtaisesti tarkastelemaan erikseen esimerkiksi yrityskasvatukseen liittyvien tapahtumien tai koulutusten tukemista vuoden 2026 aikana. Näiden osalta yhdistyksen tulee erikseen olla yhteydessä kaupungin toimijoihin ja tapauskohtaisesti hakea mahdollista tukea kaupungilta.
Tampereen kaupunki maksaa avustuksen yhdessä tai useammassa erässä ilman avustuksen saajan laskutusta, kun päätös on lainvoimainen. Maksatukseen sovelletaan Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisiä periaatteita (kaupunginhallitus 13.1.2025 § 8). Avustuksen saajan on järjestettävä kirjanpito ja muu seuranta siten, että avustuksen tarkoituksenmukaista käyttöä voidaan luotettavasti seurata ja arvioida.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai periä takaisin, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2026 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Hallintosäännön (2.9.2025) § 16 mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta avustusten ja tukien myöntämisestä kaupunginhallituksen määräämien yleisten periaatteiden mukaisesti.
Päätösehdotus
Esittelijä
Tampereen 4H-yhdistys ry:n Business Lab-toimintaan myönnetään elinvoiman kohdeavustusta yhteensä 5 000 euroa vuodelle 2026.
Kustannukset katetaan elinkeino- ja innovaatiopolitiikka palveluryhmän kustannuspaikalta 154950.