Perustelut
Työn tausta ja tavoitteet
Tampereen seudulla joukkoliikennettä on kehitetty raitiotien ohella superbussijärjestelmällä alueille, joilla raitiotielle ei ole riittävää kysyntää. Superbussit ovat tiheävuorovälisiä nivelbussilinjoja, joille tavoitellaan tavanomaista korkeampaa palvelu- ja pysäkkitason laatua. Tässä työssä konkretisoitiin superbussikonseptin tavoitteet ja arvioitiin nykyisten pysäkkien ja aiempien suunnitelmien vastaavuutta niihin. Tavoitteena oli tunnistaa ja esisuunnitella pysäkkien kehittämistoimenpiteet ennen liikenteen alkamista tai sen alkuvaiheessa.
Superbussipysäkeille määriteltiin pysäkkikohtaiset laatutasotavoitteet ja kehittämistoimenpiteet nykytilanteen ja aiempien suunnitelmien perusteella yhteistyössä ohjausryhmän kanssa. Toimenpiteet esitettiin pysäkkikorteissa ja suunniteltiin esisuunnittelutasolla, huomioiden voimassa olevat suunnitteluohjeet sekä pyöräliikenteen ja esteettömyyden tavoitteet. Lisäksi pysäkkien kehittämistoimenpiteille laadittiin pysäkkikohtaiset kokonaiskustannusarviot.
Pysäkkien kehittämistoimenpiteet
Kaikille superbussipysäkeille määriteltiin pysäkkikohtaiset laatutasotavoitteet ja niitä tukevat parantamistoimenpiteet, joita kohdennettiin erityisesti havaittujen puutteiden korjaamiseen kustannustehokkuus huomioiden. Kehittämistoimenpiteet koottiin pysäkkikortteihin (liitteenä), joissa esitettiin pysäkkien keskeiset ominaisuudet, nykytila, tavoitetaso ja ehdotetut parannukset. Merkittävimmät toimenpiteet liittyivät pysäkkien sijaintiin ja rakenteisiin, odotus- ja esteettömyysratkaisuihin, turvallisuuteen, kulkuyhteyksiin sekä informaatioon.
Toimenpiteitä tarkasteltiin yhteistyössä kaupungin asiantuntijoiden kanssa eri liikennemuotojen ja liikenneturvallisuuden näkökulmista, ja keskeisimmistä kohteista laadittiin liikennesuunnitelmatasoiset asemapiirustukset. Osa pysäkeistä edellyttää laajempaa katuympäristön saneerausta, jolloin parannukset toteutetaan pääosin muiden katuhankkeiden yhteydessä tai tarvittaessa vaiheittain väliaikaisin ratkaisuin.
Jatkotoimenpiteet
Pysäkkien parantaminen edellyttää jatkosuunnitelmien laatimista tässä työssä tehtyjen pysäkkikorttien ja asemapiirustusten pohjalta. Suunnitelmat toteutetaan prioriteettijärjestyksessä, ja suunnittelu aloitetaan kiireellisimmistä pysäkeistä niin, että tavoitteena kriittisten parannusten valmistuminen ennen superbussiliikenteen käynnistymistä. Pysäkkikorttien suunnitelmaratkaisuja tullaan tarkistamaan jatkosuunnittelussa tarpeellisilta osin.
Noin kolmasosa pysäkeistä parannetaan laajempien katuhankkeiden yhteydessä, joiden eteneminen on keskeistä asetettujen laatutavoitteiden saavuttamiseksi. Osalla pääreiteistä kehittäminen edellyttää jo laadittujen katuhankesuunnitelmien edistämistä, ja lisäksi jalankulku- ja pyöräily-ympäristöjä suositellaan kehitettäväksi esteettömyys- ja tavoiteverkkojen mukaisesti.
Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 1 momentin mukaan yhdyskuntalautakunnan tehtävänä on järjestää kaupunkirakenteen kehittämistä kokonaisuutena, kaupunkisuunnittelua, rakentamista ja ylläpitoa koskevat palvelut sekä viranomaispalvelut. Lautakunnan tehtävänä on vastata kestävän kaupunkikehityksen ja ympäristöpolitiikan linjausten ja sitoumusten koordinaatiosta, toimeenpanosta, hankkeistamisesta ja seurannasta sekä rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevista valmistelutehtävistä. Lautakunnalle kuuluu liikenteen hallinta lukuun ottamatta ympäristö- ja rakennusjaostolle sekä Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalle kuuluvia tehtäviä. Lautakunnalle kuuluu tulvariskien ja hulevesien hallinta sekä vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja hulevesijärjestelmän vaikutusalueen määrääminen.
Päätösehdotus
Esittelijä
Tampereen superbussien pysäkkiselvitys hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi.