Perustelut
Haetaan lupaa laajentaa kerrosalaltaan 429 m2 suuruista hevostallia 11 m2:llä (jo rakennettu) sekä luvittaa jo rakennetut kerrosalaltaan 12 m2 suuruinen sauna, 11 m2 suuruinen tekninen tila, 21 m2 suuruinen kärrykatos ja 111 m2 suuruinen kuivikevarasto. Lisäksi haetaan lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan kerrosalaltaan 150 m2 asuinrakennus 12 ha suuruisella tilalla Kivimetsä 837-704-1-368.
POIKKEAMINEN
Alueella on voimassa 1) ympäristöministeriön 13.6.1996 vahvistama Terälahden osayleiskaava, jonka mukaan rakennuspaikka sijoittuu osin maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle sekä 2) kaupunginvaltuuston 19.4.2021 hyväksymä Pohjois-Tampereen strateginen yleiskaava, jonka mukaan rakennuspaikka sijoittuu palvelujen saavutettavuuden kannalta suotuisalle alueelle.
Asuinrakennuksen rakentaminen ja jo rakennettujen rakennusten luvittaminen sekä hevostallin laajentaminen edellyttävät poikkeamista rakennusjärjestyksen 6 § määräyksestä, jonka mukaan rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 15 prosenttia rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 500 neliömetriä. (RakL 57 §).
Rakentamistoimenpiteen jälkeen kiinteistön kokonaiskerrosalaksi muodostuu 787 m2, mikä ylittää rakennuspaikalle sallitun kerrosalan 287 m2:llä. Kerrosalan ylitystä voidaan pitää vähäisenä, koska kyse on olemassa olevan hevostoiminnan ja siihen liittyvien rakennusten luvittamisesta.
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Hanke sijoittuu Tuhkurijärven ranta-alueen ulkopuolelle.
Kiinteistörekisterin mukaan Kivimetsä-nimisen tilan pinta-ala on 12 ha ja se on rekisteröity 8.9.2009. Hakija on 17.9.2009 päivätyn selvennyslainhuudon mukaan kiinteistön omistaja.
KUULEMINEN
Hakija on kuullut rajanaapureita. Tampereen kaupunki omistaa maata tilan itäpuolelta. Kiinteistötoimella ei ole huomauttamista hakemuksesta. Kaupunki on kuullut Sisä-Suomen elinvoimakeskusta, joka hallinnoi tiealuetta (Terälahdentie). Elinvoimakeskuksella ei ole huomauttamista hakemukseen. Muilla naapureilla tai osallisilla ei ole huomauttamista hankkeesta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi, ns. erityinen syy poikkeamiseen (RakL 57§ 1 mom):
”Rakennusoikeudet päivitetään haettavalla poikkeamisluvalla ja rakentamisluvalla siten, että rakennetun 471 m2 ja uudisrakennusten rakennusoikeudet 166 m2 muodostavat uuden rakennuskannan 637 m2, ja asuinrakennukselle haetaan rakennusoikeutta 150 m2. Täten haettava kokonaisrakennusoikeus on 787 krsm2.
Asuinrakennuksen rakennuspaikka määritetään nykyisen rakennuskannan eteläpuolelle.
Poikkeamista haetaan rakennusjärjestyksen 6 §:ssä määritellystä kokonaisrakennusoikeudesta (500 kem2). Rakennuspaikan rakennusoikeus ylittyy jo olemassa olevien rakennusten sekä uusien suunniteltujen toimenpiteiden myötä yhteensä 287 kem2:llä.”
Yleiskaavoitus:
Aiottu rakennushanke sijaitsee noin 1,8 km etäisyydellä Terälahden keskustasta.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa 2040 tila sijoittuu maaseutualueelle.
Ympäristöministeriön 13.6.1996 vahvistamassa Terälahden osayleiskaavassa rakennuspaikka sijoittuu vähäisin osin maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle, jolla sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä haja-asutuksen muodostaminen. Asutusta ei saa sijoittaa 200 m lähemmäksi rantaviivaa lukuun ottamatta talouskeskuksen yhteyteen sijoittuvaa maanviljelystilaan kuuluvaa toista asuinrakennusta. Muun kuin maatilatalouden talousrakennukset on sijoitettava asunnon välittömään läheisyyteen.
Kaupunginvaltuuston 19.4.2021 hyväksymässä Pohjois-Tampereen strategisessa yleiskaavassa tila sijoittuu palvelujen saavutettavuuden kannalta suotuisalle alueelle, joka tukeutuu lähellä olevaan palvelutaajamaan tai on palvelutasoltaan hyvän joukkoliikennekäytävän varrella. Uutta asutusta sijoitettaessa on huomioitava yhteydet palveluihin. Alueelle voi sijoittua asutusta ja vähäisessä määrin palvelutoimintoja sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia yritys-, työskentely- ja teollisuustiloja. Alueella tulee huomioida olemassa olevien maatilojen toiminta.
Uudisrakennuksen rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2. Mikäli alueella on keskitetty vesi- ja viemäriverkosto, rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m2.
Alue on myös strategisen yleiskaavan mukaista laajaa yhtenäistä metsäaluetta, jolla tulee välttää maankäytöstä johtuvaa metsien hävittämistä ja pirstomista niin, että syntyy alueen kokoon nähden vaikutuksiltaan laaja-alaista, pysyvää tai muuta merkittävää pitkäkestoista haittaa luonnon monimuotoisuudelle. Alueelle suunniteltavien toimintojen sijoittelussa tulee ottaa huomioon alueen luonto- ja maisema-arvot. Alueen suunnittelussa tulee turvata metsätalouden ja muiden maaseutuelinkeinojen toiminta ja kehittämisedellytykset.
Tilalla sijaitsee myös matkailukohde (Aitotalli). Alueiden kehittämisessä on huomioitava toiminnan yhteensovittaminen lähialueen muun maankäytön sekä maisema-, luonto- ja virkistysarvojen kanssa. Suunnittelussa tulee varmistaa alueen saavutettavuus ja kiinnittää huomiota yhteyksiin lähiseudun matkailu- ja virkistysalueiden välillä. Laajemmat kehityshankkeet edellyttävät ranta-asemakaavan tai muun tarkemman suunnitelman laatimista. Suunnitelman tulee perustua riittäviin selvityksiin ja vaikutusten arviointiin ja siitä on tiedotettava laajemmin kuin rajanaapureiden kuulemisella.
Rakennuspaikalle on rakennettuna kerrosalaltaan 429 m2 suuruinen hevostalli, kerrosalaltaan 30 m2 suuruinen pihakarsina ja kerrosalaltaan 12 m2 suuruinen savusauna.
Rakentamistoimenpiteiden (hevostallin laajennus, uuden asuinrakennuksen rakentaminen sekä jälkikäteen luvitettavat rakennukset) jälkeen kiinteistön kokonaisrakennusoikeudeksi muodostuisi 787 kem2, mikä ylittää rakennusjärjestyksen mukaisen enimmäisrakennusoikeuden 500 kem2.
Rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys Ympyriäisenrinne-nimisen yksityistien kautta.
Lähimmät päivittäispalvelut sijaitsevat 1,8 km etäisyydellä Terälahdessa (kauppa, koulu, päiväkoti).
Ottaen huomioon olemassa olevan rakennuspaikan ja hakijan perustelut hakemuksensa tueksi voidaan katsoa, että hevostallin laajentaminen, muiden tilojen jälkeenpäin luvittaminen ja asuinrakennuksen rakentaminen eivät aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ne eivät myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eivätkä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 4 momentin 2) kohdan mukaisesti yhdyskuntalautakunta päättää poikkeamisluvista.
Lupahakemus on salassapidettävä, Tietosuojalaki (1050/2018) 29 §.
Päätösehdotus
Esittelijä
Poikkeamishakemus koskien lupaa laajentaa kerrosalaltaan 429 m2 suuruista hevostallia 11 m2:llä (jo rakennettu) sekä luvittaa jo rakennetut kerrosalaltaan 12 m2 suuruinen sauna, 11 m2 suuruinen tekninen tila, 21 m2 suuruinen kärrykatos ja 111 m2 suuruinen kuivikevarasto myönnetään sillä edellytyksellä, että huomioidaan ympäristönsuojelun lausunnossa esiin tuomat asiat. Lisäksi lupa rakentaa kerrosalaltaan 150 m2 suuruinen asuinrakennus hyväksytään 12 ha suuruisella tilalla Kivimetsä 837-704-1-368.
Poikkeamislupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamispäätöstä vastaavaa rakentamislupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.