Perustelut
Poikkeamispäätös RakL 57 §:n nojalla AKL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Rakennetaan helikopteritaso ja sen toimintaan liittyvät kaksi lisäkerrosta M-rakennuksen d-lohkoon sekä yksi lisäkerros e-lohkoon.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Kiinteistötunnus: 837-132-881-52
Osoite: Lääkärintie 10, 33520 Tampere
Kohde: Pirkanmaan hyvinvointialue/Tays Keskussairaala/M-rakennus (sairaalarakennus).
Rakennuksen laajuus: 127 150 brm2, 78 539 kem2.
Hankkeella on voimassaoleva rakennuslupa.
Poikkeaminen 1:
M-rakennuksen a-d-lohkoille on aiemmin myönnetty poikkeamislupa poiketa mm. asemakaavan mukaisesta kerrosluvusta ja vesikaton ylimmästä korkeusasemasta. Hankkeella on rakennuslupa. Hankkeessa on tullut tarve sijoittaa helikopterin laskeutumispaikka rakennuksen katolle, josta saadaan nopea yhteys samassa rakennuksessa sijaitseviin päivystys Acutaan ja leikkaussaleihin. Helikopteritoiminta on lisääntymässä sairaalapalveluiden keskittyessä Tays Kaupin kampukselle sekä kansallisen lääkärihelikopteristrategian myötä (kuljetusten laajuutta tullaan lisäämään). Asia liittyy vahvasti sekä potilasturvallisuuteen että varautumistoimenpiteisiin.
Helikopterin laskeutumisalusta sijoittuu d-lohkolle, 4–6 m vesikattopinnan yläpuolelle. Lisäksi helikopterikuljetuksia palvelevat hissit ja niiden konehuoneet sekä lääkärihelikopteritoimintaa palveleva hissiaula on tarve ulottaa vesikattotason yläpuolelle.
Haetaan lupaa poiketa rakennuksen suurimmasta sallitusta kerrosluvusta d-lohkolla kahdella edelliseen poikkeuslupaan nähden: hissit, portaat ja helikopteriaula sekä niiden alapuolelle sijoittuva tekniikkatila muodostavat 2 lisäkerrosta (kerroslukumuutos X->XII). Poiketaan lentoliikennealueen likimääräisestä ylimmästä korkeusasemasta (+157.00).
Uudisrakentamisen ääneneristyksessä tullaan huomioimaan helikopteriliikenteen aiheuttama melu.
Poikkeaminen 2:
Lisäksi haetaan lupaa poiketa asemakaavasta M-rakennuksen e-lohkolla. Tällä hetkellä e-lohkolla on rakennuslupa asemakaavan mukaisesti 4-kerroksisena rakennusosana. E-lohkoon on tullut tarve sijoittaa mammografian toiminnot, jotka vaativat yhden lisäkerroksen. Mammografiayksikön sijoittaminen M-rakennukseen on toiminnallisesti perusteltua, koska muu kuvantamisyksikkö sijaitsee samassa rakennuksessa.
Haetaan lupaa poiketa rakennuksen suurimmasta sallitusta kerrosluvusta yhdellä kerroksella e-lohkon osalla (kerroslukumuutos IV --> V).”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakentamislupaa varten. Hakemus on kuulutettu Aamulehdessä 5.-26.3.2026. Yksi naapuri jätti huomautuksen, jossa pyydettiin arvioimaan kerrosluvuista poikkeamisten vaikutusta naapurin kiinteistöön.
Hakija on antanut vaikutustenarvioinnista selvityksen. Naapurin huomautus ja hakijan selvitys on hakemuksen liitteenä.
POIKKEAMINEN
Tontti 837–132–881–52 on asemakaavassa osoitettu sairaala- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi. Suurin sallittu kerrosluku on neljä. Ohjeellisen lentoliikennealueen likimääräiseksi ylimmäksi korkeusasemaksi on osoitettu +157.0. Näistä poiketen osaa rakennuksesta korotetaan 1–2 kerroksella, jolloin uudet kerrosluvut ovat viisi ja kaksitoista, huomioiden aiemmin myönnetyt poikkeamis- ja rakennusluvat.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei RakL 57 §:n mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti rajautuu koillisessa sairaala- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeseen, kaakossa Lääkärintiehen, lounaassa Kuntokatuun sekä luoteessa liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen, jolla sallitaan terveydenhuoltoa palvelevien tutkimus-, opetus- ja tuotantotilojen rakentaminen.
Tontille on aiemmin vuonna 2023 myönnetty poikkeaminen kerrosluvusta, vesikaton ylimmästä korkeusasemasta, rakennusalasta ja istutettavasta alueen osasta. Kerrosluvusta on myönnetty poiketa 2–7 kerroksen verran, jolloin kerroslukuina rakennuksen osissa on ollut VI-XI. Nyt on tarkoitus korottaa aiemmin poikkeamispäätöksen ja rakennusluvan saaneita osia rakennuksesta siten, että aiemmin nelikerroksisesta osasta tulee viisikerroksinen ja kymmenkerroksisesta osasta tulee kaksitoistakerroksinen. Poikkeaminen asemakaavasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Poikkeamisella myönnetään lupa korottaa aiemmin rakennusluvan saaneen rakennuksen osia sekä poiketa ohjeellisen lentoliikennealueen likimääräisestä korkeudesta, jolloin rakennuksen massa kasvaa ylöspäin, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
TAYS:in B rakennusosa on asemakaavassa suojeltu sr merkinnällä, joka koskee ainoastaan rakennusta itseään eikä sen ympäröiviä alueita. Rakennusmassan maisemallista säilymistä kaupunkikuvassa koskeva kaavamääräys kohdistuu rakennuksessa tehtäviin korjaus- ja muutostöihin. Poikkeamishakemuksen mukaisessa hankkeessa ei kajota B rakennukseen eikä asemakaavan suojelumerkinnöistä poikkeamista tarvita. Vaikka TAYS:n sairaala-alueella kokonaisuutena on rakennustaiteellisia ja arkkitehtonisia arvoja ja sairaalarakennukset ovat kaupunkikuvallisesti merkittäviä, asemakaavassa tai yleiskaavassa ei ole määrätty säilyttämään muuttumattomana sairaalarakennusten muodostamaa kaupunkikuvallista näkymää. Koko sairaala-aluetta koskevan yleiskaavamääräyksen mukaan uusi rakentaminen on sopeutettava alueen kulttuuriympäristön ominaispiirteisiin ja ajalliseen kerroksellisuuteen, joten poikkeaminen asemakaavasta ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse enintään kahden lisäkerroksen rakentamisesta aiemmin rakennusluvan saaneeseen sairaalarakennukseen, joka käyttötarkoitukseltaan on asemakaavan mukainen. Poikkeaminen asemakaavasta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen kerrosluvusta ja ohjeellisen lentoliikennealueen likimääräisestä korkeusasemasta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Hakijan esittämät erityiset syyt ovat RakL 57 §:n 1 momentin tarkoittamat ja kyseisen lainkohdan mukaan hyväksyttävät erityiset syyt poikkeamisen myöntämiselle.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
Toimivalta: Hallintosäännön 22 §:n 4 momentin 2) kohdan mukaisesti yhdyskuntalautakunta päättää poikkeamisluvista.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Rakennuspaikka rajautuu koillisessa sairaala- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeseen, kaakossa Lääkärintiehen, lounaassa Kuntokatuun sekä luoteessa liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen, jolla sallitaan terveydenhuoltoa palvelevien tutkimus-, opetus- ja tuotantotilojen rakentaminen. Poikkeamislupahakemus sijoittuu osoitteeseen Keskussairaalankäytävä 11. Samalle kiinteistölle on haettu viidesti aikaisemmin poikkeamislupaa. Luvat on myönnetty vuosina 2004, 2011, 2016, 2019 ja 2023. Kohteen pohjoissuunnalla on aikaisempi lupahakemus, jolle on annettu myönteinen päätös vuonna 2019. Koillissuunnalla on lupahakemus, jolle on annettu myönteinen päätös vuonna 2007. Itä-kaakkoissuunnalla on kaksi aikaisempaa lupahakemusta, joille on annettu myönteiset päätökset vuosina 2019 ja 2025. Lisäksi luoteissuunnalla on kaksi aikaisempaa lupahakemusta, joille on annettu myönteiset päätökset vuonna 2001. Rakennuspaikan pääkäyttötarkoitus on sairaala- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Rakennusoikeus on 335 000 k-m2. Rakennuspaikalla suurin sallittu kerrosluku on neljä (IV).
Muistutus: Muistutuksessa pyydettiin vaikutusten arviointia naapurikiinteistöön.
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelmat: Liite on salassapidettävä Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 7) kohdan perusteella.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään tontille 837–132–881–52 lupa saada poiketa suurimmasta sallitusta kerrosluvusta ja lentoliikennealueen likimääräisestä ylimmästä korkeusasemasta lisäkerroksen ja helikopteritason rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Kaupin kaupunginosassa, osoitteessa Keskussairaalankäytävä 11.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa lupaa on haettava poikkeamisluvan voimassaoloaikana.