Perustelut
Kaupunginhallitus hyväksyi 30.3.2026 (§ 113) Etelän kasvusuunta -kehitysohjelman ohjelmasuunnitelman. Kehitysohjelman avulla suunnitellaan eteläistä kantakaupunkia pitkälle tulevaisuuteen ja sen edellyttämiä seudullisia liikenteen ja maankäytön ratkaisuja. Vaiheyleiskaavan laadinta on osa kehitysohjelman toteuttamista.
Eteläinen vaiheyleiskaavan laadinta käynnistettiin kaupunginhallituksen päätöksellä 30.3.2026 (§ 114), ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä huhtikuussa 2026. Vaiheyleiskaavan suunnittelualue sijaitsee keskustan eteläpuolella nykyisellä järjestelyratapihalla ja sen lähiympäristössä rajautuen pohjoisessa Viinikanojaan ja etelässä Lakalaivan pohjoisreunaan. Nähtävilläolon jälkeen on ilmennyt tarve laajentaa kaavan aluerajausta koskemaan kehittyvää Lakalaivan aluekeskusta.
Vaiheyleiskaavan aluerajauksen laajennusalue koskee Lakalaivan tulevaa aluekeskusta valtatien eritasoliittymän, Autovarikonkadun, Automiehenkadun ja Lempääläntien välisellä alueella. Aluetta laajennetaan Lakalaivaan, koska Lakalaivan, Rautaharkon ja Rantaperkiön liikenneverkostot, toiminnot ja suunnittelutarpeet liittyvät kiinteästi toisiinsa. Erityisesti Lakalaivan reitistön suunnittelu ja kaupunginosien välisten liikkumismahdollisuuksien parantaminen kytkeytyy tiiviisti pohjoispuolisten alueiden selvityksiin ja suunnitelmiin.
Lakalaivan uudistaminen on aloitettu hyvinvointikeskuksen asemakaavalla Automiehenkadun eteläpuolelta (asemakaava 8628, hyväksytty kaupunginvaltuustossa 27.01.2025 § 10). Asemakaavasuunnittelu etenee nyt asemakaavoitusohjelman 2026–2030 mukaisesti Automiehenkadun pohjoispuolelle (kohde 56. Lakalaiva I). Ennen asemakaavan laatimista alueelle tehdään yleissuunnitelma, joka valmistellaan osana Eteläisen kantakaupungin vaiheyleiskaavatyötä. Yleissuunnitelmassa määritellään tulevan liikenneverkon kokonaisuus, tutkitaan ympäristöhäiriöiden laajuus, viheralueiden sijoittuminen ja korttelirakenteen periaatteet.
Vaiheyleiskaavalla varaudutaan pitkän aikavälin muutokseen, jossa järjestelyratapiha siirtyy toisaalle ja alue vapautuu muuhun käyttöön. Ratkaisu on Pirkanmaan maakuntakaavan mukainen. Vaiheyleiskaava laaditaan Tampereelle, mutta alueen kokonaisvaltainen muutos on mahdollista vain osana laajemman seudullisen ja valtakunnallisen suunnitelman toteuttamista. Vaiheyleiskaavalla konkretisoidaan voimassa olevaa strategista yleiskaavaa, varmistetaan muutoksen hallittu eteneminen ja ohjataan tulevaa asemakaavoitusta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on esitetty kaavaprosessin lähtökohdat, tavoitteet, tehtävät selvitykset ja osallistumisen tavat.
Kaavarajauksen laajentaminen edellyttää osallistumis- ja arviointisuunnitelman asettamista uudelleen nähtäville. Vaiheyleiskaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa 27.5.2026 esiteltiin kaavarajauksen laajennusmahdollisuus ja sovittiin, että uutta aloitusvaiheen viranomaisneuvottelua ei tarvitse järjestää. Uudet kommenttipyynnöt lähetetään viranomaisille ja muille osallisille, mutta aiemmin huhtikuussa saadut kommentit ja lausunnot huomioidaan sellaisenaan. Sisä-Suomen elinvoimakeskus, Pirkkala ja Nokia ilmoittivat viranomaisneuvottelussa, että uutta kommenttipyyntöä laajennuksen osalta ei heille tarvitse toimittaa. Uutta yleisötilaisuutta ei järjestetä nähtävilläolon aikana.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (16.6.2026) 14.2 §:n 21. kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää yleiskaavatyön käynnistämisestä valtuuston määrittämissä kohteissa. Kantakaupungin vaiheyleiskaava laaditaan valtuustokauden aikana ja se valmistuu hyväksymiskäsittelyihin vuoden 2028 loppuun mennessä.
Lisäksi kaupunginhallituksella on hallintosäännön 14.1 §:n 9. kohdan mukainen tehtävä ohjata kaupunkistrategian toteutusta tukevia kehitysohjelmia ja strategisia hankkeita sekä 19. kohdan mukainen tehtävä ohjata strategista maankäytön suunnittelua.
Kaupunginhallitukselle annetaan myös Etelän kasvusuunta -kehitysohjelman tilannekatsaus ohjelman organisoinnista sekä paikallisista ja seudullisista toimenpiteistä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Eteläisen kantakaupungin vaiheyleiskaava – valtuustokausi 2025–2029 aluerajausta laajennetaan ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan uudelleen nähtäville.
Etelän kasvusuunta -kehitysohjelman tilannekatsaus merkitään tiedoksi.