Kaupunginvaltuuston kyselytunti, kokous 14.9.2026

Perustelut

Viime vuosina julkisuuteen on tullut säännöllisesti tietoja äärioikeistolaiseen maailmankuvaan liittyvistä rikosepäilyistä ja väkivallanteoista. Myös Supo on noteerannut äärioikeistolaisen liikehdinnän merkityksen radikalisoitumiselle ja väkivallantekojen suunnittelulle. Erityisen huomionarvoista on, että äärioikeistolaisten toimijoiden aktiivisuus painottuu voimakkaasti verkkoon, jossa levitetään propagandaa, luodaan verkostoja ja rekrytoidaan uusia toimijoita. Suojelupoliisi on myös kertonut huolestaan siitä, että tämä toiminta kohdistuu myös lasten ja nuorten suosimiin verkkoympäristöihin. Esimerkiksi Pelastakaa Lapset ry on kuvannut tätä toimintaa manipuloimiseksi, jossa groomaukseen verrattavilla taktiikoilla luodaan myönteistä suhdetta lapseen, jotta suhdetta voi myöhemmin hyödyntää lapsen houkuttelemiseksi äärioikeistolaiseen toimintaan. Äärioikeistolaisissa mielenosoituksissa on myös nähty selvästi alaikäisiä nuoria, ja julkisessa keskustelussa valtakunnallisesti on tullut esiin muun muassa opettajien huoli erityisesti nuorten miesten maailmankuvan raaistumisesta ja radikalisoitumisesta.

Tämä edellä kuvattu kehityskulku on erittäin haitallinen toiminnan kohteeksi joutuville lapsille ja nuorille, äärioikeiston uhkaa kokeville ihmisryhmille ja avoimelle ja demokraattiselle yhteiskunnalle. Koska tilannekuva on muuttunut verrattain ripeästi, myös Tampereen kaupungin on tarpeen toiminnassaan huomioida asia aiempaa vahvemmin. Kaupungilla on mahdollisuus vaikuttaa tilanteeseen erityisesti koulujen ja nuorisotyön, mutta myös viranomais- ja järjestöyhteistyön ja kaupunkitasoisen turvallisuuden edistämistyön kautta.

Kysyn:

1. Onko Tampereella kaupunkitasoisesti luotu ajantasaista tilannekuvaa äärioikeistolaisesta toiminnasta kaupungissa ja sen yhteyksistä tamperelaisiin lapsiin ja nuoriin?
2. Tarjotaanko oppilaitosten ja nuorisotyön henkilöstölle koulutusta tämän ilmiön tunnistamiseksi palveluiden arjessa?
3. Onko Tampereen kaupungilla selkeä toimintamalli, jota hyödynnetään, kun henkilöstö havaitsee viitteitä lapsen tai nuoren kasvaneesta radikalisoitumisen riskistä tai radikalisoitumisesta?
4. Millä keinoin Tampereen kaupunki torjuu ennaltaehkäisevästi lasten ja nuorten radikalisoitumista?

Apulaispormestari Anne-Mari Jussilan vastaus Noora Tapion valtuustokyselyyn: 

1. Onko Tampereella kaupunkitasoisesti luotu ajantasaista tilannekuvaa äärioikeistolaisesta toiminnasta kaupungissa ja sen yhteyksistä tamperelaisiin lapsiin ja nuoriin? 

Tampereen kaupunki kokoaa ja ylläpitää väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ilmiöihin liittyvää tilannekuvaa osana moniammatillista verkostotyötä. Kaupunki toimii vetovastuussa paikallisessa väkivaltaisen ekstremismin ennalta estävän toiminnan verkostossa, jossa ovat mukana muun muassa poliisi, hyvinvointialue, oppilaitoksia ja järjestöjä. Verkosto kokoontuu säännöllisesti käsittelemään ajankohtaisia ilmiöitä, kehityssuuntia ja huolenaiheita. Verkostoon kuuluu sekä perusopetuksen että toisen asteen oppilaitosten edustajia. 

Tilannekuvassa seurataan kaikkia väkivaltaisen ekstremismin muotoja. Seurattaviin ilmiöihin kuuluvat myös äärioikeistolaisen toiminnan näkyvyys, verkossa tapahtuva vaikuttaminen, vihapuhe sekä lasten ja nuorten altistuminen radikalisoivalle sisällölle. Viime vuosien aikana on kiinnitetty erityistä huomiota digitaalisten ympäristöjen merkitykseen nuorten radikalisoitumisessa. 

2. Tarjotaanko oppilaitosten ja nuorisotyön henkilöstölle koulutusta tämän ilmiön tunnistamiseksi palveluiden arjessa? 

Tampereella on järjestetty useita koulutuksia oppilaitosten, nuorisotyön ja muiden lasten ja nuorten parissa työskentelevien ammattilaisten osaamisen vahvistamiseksi. Koulutusten tavoitteena on lisätä ymmärrystä radikalisoitumisen ilmiöistä, tunnistaa huolta herättäviä kehityskulkuja ja vahvistaa ammattilaisten valmiuksia toimia erilaisissa tilanteissa.  

Esimerkiksi yhteistyössä Helsingin yliopiston RADIA-osaamiskeskuksen kanssa on toteutettu koulutuksia, joissa käsitellään väkivaltaisen radikalisoitumisen tunnistamista, ennaltaehkäisyä ja moniammatillista yhteistyötä. Lisäksi oppilaitoksille on järjestetty kohdennettuja koulutuksia. Seuraava RADIA:n paikallisverkostoille suunnattu koulutus järjestetään 28.9 ja sen aiheena on ekstremismi ja symbolit. Kunnille ja hyvinvointialueille suunnattu työpajakoulutus järjestetään verkossa 23.11. klo 9.00–12.00. Tavoitteena on lisätä osaamista väkivaltaisesta radikalisoitumisesta, sen ennaltaehkäisystä ja siihen puuttumisesta alueellisella tasolla. Koulutuksessa tarkastellaan myös moniammatillista yhteistyötä, verkostoja ja toimintamalleja sekä niiden kehittämistarpeita. 

3. Onko Tampereen kaupungilla selkeä toimintamalli, jota hyödynnetään, kun henkilöstö havaitsee viitteitä lapsen tai nuoren kasvaneesta radikalisoitumisen riskistä tai radikalisoitumisesta? 

Kyllä. Tampereella on kehitetty toimintamalleja ja yhteistyörakenteita tilanteisiin, joissa ammattilaisella herää huoli lapsen tai nuoren mahdollisesta radikalisoitumiskehityksestä. Toiminta perustuu varhaiseen tunnistamiseen, moniammatilliseen yhteistyöhön sekä olemassa olevien lasten ja nuorten tukipalveluiden hyödyntämiseen. Kaupunki on myös päivittänyt niin sanottua "Kun huoli herää" -toimintamallia osana verkostotyötä. Malli löytyy viestin liitteestä. 

Käytännössä tavoitteena on, että huolta herättävät havainnot eivät jää yksittäisen työntekijän vastuulle, vaan niitä voidaan arvioida yhdessä asianmukaisten viranomais- ja asiantuntijatahojen kanssa. Toiminta toteutetaan lainsäädännön, tietosuojan ja lasten edun mukaisesti. 

4. Millä keinoin Tampereen kaupunki torjuu ennaltaehkäisevästi lasten ja nuorten radikalisoitumista? 

Tampereen kaupunki ehkäisee lasten ja nuorten radikalisoitumista ensisijaisesti vahvistamalla hyvinvointia, osallisuutta, turvallisuutta ja yhteisöihin kiinnittymistä. Koulujen ja nuorisopalvelujen arjessa tämä tarkoittaa turvallisia aikuissuhteita, varhaista tukea sekä tunne-, vuorovaikutus-, media- ja kriittisen ajattelun taitojen vahvistamista. Samalla ehkäistään kiusaamista, syrjintää, rasismia, vihapuhetta, väkivaltaa ja vastakkainasettelua. 

Tampereen kaupungin ennaltaehkäisyn keinot: 

• koulujen, nuorisotyön, sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä poliisin yhteistyö, 

• henkilöstön kouluttaminen ilmiön tunnistamiseen, 

• varhainen puuttuminen huolta herättäviin tilanteisiin, 

• vihapuheen, vastakkainasettelun ja syrjinnän ehkäisy, 

• nuorten turvallisen mediataitojen ja kriittisen ajattelun tukeminen, 

• moniammatillinen väkivaltaisen ekstremismin ennalta estävä verkostotyö. 
   

Valmistelijan yhteystiedot: 

riskienhallinta- ja turvallisuusjohtaja Jouni Perttula, puh. 040 196 6512, etunimi.sukunimi@tampere.fi 

johtaja, ammatillinen koulutus Kirsi Viskari, puh. 040 196 6512, etunimi.sukunimi@tampere.fi 

lukiokoulutuksen johtaja Mari Aalto, puh. 040 187 4593, etunimi.sukunimi@tampere.fi 

Päätös

Merkittiin.