Perustelut
Kaupungin talousarvioesityksen sisältämissä uusissa sopeuttamistoimenpiteissä on esitetty pysäköintimaksujen korottamista. Talouden tasapainottamiseksi tuloja lisäämällä on ensi vuoden talousarvioon siten esitetty tavoitteeksi saada pysäköinnistä lisätuloja +800 000 €/vuosi. Tavoiteltava summa on niin merkittävä, että maksullisen kadunvarsipysäköinnin tuntikohtaisia hintoja on käytännössä pakko nostaa. Myös muut muutokset ovat tarpeellisia.
Tampereen kaupungin maksullisen kadunvarsipysäköinnin tuotot ovat olleet viime vuosina n. 5,45-6,26 milj. euroa vuodessa (alv 0%). Tuloista merkittävin osa syntyy vyöhykkeeltä 1 (n. 3,6 milj. €/vuosi) ja vyöhykkeellä 2 (n. 1,8 milj. €/vuosi). Maksullisen kadunvarsipysäköinnin tulot olivat huipussaan vuonna 2019, jolloin kadunvarsipysäköinti tuotti kaupungille yhteensä n. 6,25 milj. €. Tämän vuoden tuloennuste on n. 5,7-5,8 milj. €. Pysäköintimäärät keskustassa ovat hieman laskeneet vuonna 2026 verrattuna vuoden 2025 määriin. Selittäviä tekijöitä pysäköinnin vähentymiseen saattavat olla mm. joukkoliikenteen suosion kasvu, etätyön lisääntyminen, keskustan rakennustyömaat, autopaikkojen vähentyminen keskustassa, pysäköinnin ohjautuminen muutosten myötä enemmän pysäköintilaitoksiin sekä kulutustottumusten muutokset. Aikaisemmista maksullisen pysäköinnin muutoksista ja hinnantarkistuksista huolimatta pysäköinnin tulot eivät ole merkittävästi kasvaneet, mutta niillä on pystytty tasoittamaan vähentyneen pysäköinnin vaikutuksia.
Tampere on nostanut kadunvarsipysäköinnin hintoja viimeksi vuonna 2025, jolloin maksuvyöhykkeiden hinta nostettiin nykytasolleen. Tampereen maksullisen kadunvarsipysäköinnin hinnat ovat nykyisin 3,50 €/h vyöhykkeellä 1, 2,20 €/h vyöhykkeellä 2 ja 1,40 €/h vyöhykkeellä 3. Verrokkikaupungeista Helsinki on Suomen kallein pysäköijälle. Myös Turussa on vyöhykkeellä 1 kalliimpaa pysäköidä kuin Tampereella. Oulussa pysäköinti on Tampereeseen nähden vyöhykkeellä 1 hieman edullisempaa, mutta vyöhykkeillä 2 ja 3 saman hintaista kuin Tampereella. Jyväskylässä kadunvarsipysäköinti on Tamperetta edullisempaa. Espoo ja Vantaa ovat vasta varsin hiljattain siirtyneet pysäköinnissä maksullisuuteen, ja Espoossa hintataso on Tampereen kaltainen. Vantaalla kadunvarsipysäköinti on selkeästi Tamperetta edullisempaa. Kaupunkien rakenteelliset erot vaikuttavat osaltaan pysäköinnin hinnoitteluperiaatteisiin eri kaupungeissa.
Tampereen nykyinen vyöhykkeen 1 hinta on halvempi kuin keskustan pysäköintilaitoksissa. Esim. Finnparkin laitoksissa pysäköinnin tuntihinta on keskustassa 4,20 €/h ensimmäiseltä kolmelta tunnilta. Nykyinen kadunvarsipysäköinnin hintataso on ristiriidassa kaupungin pysäköintipolitiikan tavoitteiden kanssa pitää kadunvarsipysäköinnin kierto nopeana ja ohjata pidempikestoista pysäköintiä pysäköintilaitoksiin. Kadunvarsipysäköinnin hintatason tulisikin olla vähintään sama, ohjautuvuuden kannalta jopa korkeampi kuin viereisissä pysäköintilaitoksissa. Hinnankorotus halutaan kuitenkin pitää mahdollisimman maltillisena, jotta se ei vaikuttaisi negatiivisesti keskusta-asiointiin.
Pysäköintivyöhykkeen 3 tulot kaupungille ovat olleet vuositasolla n. 360 000 €. Vyöhykkeen 3 hinta 1,40 € on verrattain edullinen, minkä johdosta vyöhykkeen tulotaso on selkeästi muita vyöhykkeitä alkaisempi. Lisäksi vyöhykkeellä on käytössä myös asukaspysäköintilupa. Vyöhykkeen 3 tulojen merkittävä lisääminen edellyttäisi sen hinnan reilua korottamista, mikä ei ole järkevää, jotta sen hintataso ei lähesty liikaa vyöhykkeen 2 hintaa. Tästä syystä onkin päätetty esittää, että Amurin ja Kaakinmaan vyöhyke 3 muutetaan vyöhykkeeksi 2. Tällöin tulojen lisäys kaupungille voisi olla n. +230 000 €. Vyöhyke 3 jäisi vielä käyttöön Kauppiin ja Hervantaan.
Vyöhykkeellä 3 pysäköinnin maksimikesto on ollut 10 h kerrallaan. Vyöhykkeen vaihtaminen vyöhykkeeksi 2 lyhentäisi pysäköinnin keston nykyisin rajauksin jatkossa 4 tuntiin kerrallaan. Pysäköijän kannalta keston lyhentyminen voi olla ongelmallista, koska pysäköintiä pitää käynnistellä uudelleen päivän aikaan. Pysäköinnin maksimikeston tulisi kuitenkin olla sama koko vyöhykkeellä mm. järjestelmäteknisistä syistä. Näin ollen olisi perusteltua, että pysäköinnin maksimikestoa jatkettaisiin koko vyöhykkeellä 2 pidemmäksi, esityksen mukaisesti 8 tuntiin.
Asukaspysäköinnin tulot ovat olleet n. 570 000 € vuodessa. Tampereen kaupungin asukaspysäköintilupien hintoja on viimeksi tarkistettu vuonna 2021. Ehdotetun hinnantarkistuksen myötä asukaspysäköinnin tulot nousevat laskennallisesti 228 000 € vuodessa. Verrattuna muihin Suomen kaupunkeihin Tampereen nykyinen hintataso on maltillinen. Helsingin asukaspysäköinnin kuukausihinta on 45–64,50 € pysäköintivyöhykkeestä riippuen. Turussa asukaspysäköinnin hinta esim. keskustassa on noin 30 €/kk.
Kadunvarsipysäköinnin hintojen muuttaminen edellyttää niiden muuttamisen kaikkien mobiilimaksuoperaattoreiden järjestelmiin sekä maksuautomaattien päivittämisen ja hintatarrojen uusimisen. Lisäksi vyöhyke 3 muuttaminen vyöhykkeeksi 2 edellyttää liikennemerkkimuutoksia. Näistä muutoksista huolimatta esitetään, että kadunvarsipysäköinnin hinnanmuutokset sekä esitetty vyöhykemuutos pyritään ottamaan käyttöön 1.1.2027.
Toimivalta: Hallintosäännön 16 § 3 mom. 5) kohdan perusteella lautakunta päättää tehtäväalueensa osalta palveluista ja tuotteista perittävien maksujen hyväksymisestä.
Päätösehdotus
Esittelijä
Maksullisen kadunvarsipysäköinnin uudet hinnat 1.1.2027 alkaen ovat 3,70 €/h vyöhykkeellä 1 ja 2,40 €/h vyöhykkeellä 2.
Pysäköintimaksuvyöhyke 3 muutetaan vyöhykkeeksi 2 Amurin ja Kaakinmaan alueella 1.1.2027 alkaen.
Pysäköintivyöhykkeellä 2 pysäköinnin maksimikestoksi muutetaan 8 tuntia kerrallaan.
Asukaspysäköintilupien hintaa korotetaan niin, että luvan hinta 1.1.2027 alkaen on 35 €/kk.