Perustelut
Tesoman alueen 23 000 asukkaan hyvinvointipalvelut on tuotettu Tampereella vuoden 2018 huhtikuusta lukien allianssimallilla, jossa Tampereen kaupunki ja Mehiläinen-ryhmittymä (Mehiläinen Terveyspalvelut Oy, Mehiläinen Oy ja Mehiläinen Hoivapalvelut Oy) ovat sopineet 10-vuotisesta tiiviistä yhteistyöstä. Kyseessä on Suomen ensimmäinen allianssi hyvinvointipalvelujen alalla. Tampereen kaupunginhallitus hyväksyi Tesoman hyvinvointiallianssin toteutusvaiheen sopimuksen 23.10.2017 § 604.
Koska allianssin palvelut koostuvat sekä Pirkanmaan hyvinvointialueen järjestämisvastuulle siirtyneistä että Tampereen kaupungin järjestämisvastuulle jäävistä palveluista, ei sopimuksen siirtäminen Pirkanmaan hyvinvointialueelle olisi mahdollistanut allianssin palvelukokonaisuuden säilymistä ennallaan.
Jotta allianssin tavoitteiden mukainen toiminta voisi jatkua, Tampereen kaupunki, Pirkanmaan hyvinvointialue ja Mehiläinen-ryhmittymä neuvottelivat ehdoista ja periaatteista, joilla Pirkanmaan hyvinvointialue tulee sopimukseen tilaajaosapuoleksi Tampereen kaupungin rinnalle. Ehdot on kirjattu tämän asian liitteenä olevaan 27.11.2017 allekirjoitetun Tesoman hyvinvointipalveluiden toteutusvaiheen allianssisopimuksen muutossopimukseen. Sopimus on allekirjoitettu ehdollisena 8.1.2023. Sopimus sitoo Mehiläinen-ryhmittymää heti, mutta tilaajaosapuolia vasta, kun niiden sopimuksen hyväksymistä koskevat toimivaltaisten viranomaisten päätökset ovat lainvoimaisia.
Koska hyvinvointialueuudistus ajoittui keskelle toista sopimusjaksoa (2022–2024), tavoitekustannusta ei sopimuksen mukaisesti vahvistettu toiselle sopimusjaksolle, vaan ainoastaan vuodelle 2022. Vuoden 2022 tavoitekustannusosuus oli 15 842 783 euroa. Allianssin johtoryhmän esitys vuosien 2023–2024 tavoitekustannusosuudeksi on 16 516 000 euroa vuodelle 2023 ja 17 218 000 euroa vuodelle 2024.
Tavoitekustannus on laskettu oletuksella, että palveluasumisen (jatkossa yhteisöllinen asuminen) kapasiteetti nousee 3 paikalla ja että vanhuspalvelulaissa (980/2012 § 20) ikäihmisten asumispalveluille säädetty henkilöstömitoitus tulee voimaan laissa säädetysti 1.4.2023 alkaen. Mikäli mitoitus lainsäädännön muutoksen johdosta (HE 298/2022) poistuu tai sen voimaantuloa lykätään, tavoitekustannusta lasketaan muutosta vastaavasti.
Allianssin johtoryhmän esitys Tampereen kaupungin vuosien 2023-2024 tavoitekustannusosuudeksi on 1 119 000 euroa vuodelle 2023 ja 1 164 000 euroa vuodelle 2024. Sopimuksen mukaan Tampereen kaupunki vastaa kirjastopalveluiden, nuorisopalveluiden ja työllisyydenhoidon palveluiden järjestämisestä ja rahoituksesta.
Päätösvallan peruste: Tampereen kaupungin hallintosääntö (30.1.2023), § 17 lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta merkittävien kuntayhteistyötä ja hyvinvointialueyhteistyötä koskevien sopimusten ja muiden merkittävien sopimusten hyväksymisestä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Tesoman hyvinvointiallianssin 8.1.2023 allekirjoitettu ehdollinen sopimus hyväksytään.
Tesoman hyvinvointiallianssin toisen sopimusjakson vuosien 2023–2024 tavoitekustannukset 16 516 000 vuodelle 2023 ja 17 218 000 euroa vuodelle 2024 hyväksytään. Mikäli laissa asumispalveluille säädetyn henkilöstömitoituksen voimaantulo lykkääntyy, tavoitekustannusta lasketaan muutosta vastaavasti.
Tesoman hyvinvointiallianssin avaintulostavoitteet toiselle sopimusjaksolle ja tulokset ensimmäiseltä sopimusjaksolta merkitään tiedoksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.