Kaupunginhallitus, kokous 18.12.2023

Lataa  Kuuntele 

§ 522 Tampereen kaupungin jatkaminen DigiOne-hankkeessa ja hankkeen jatkorahoitus 

TRE:6049/00.01.05/2023

Valmistelija

  • Savisaari Lauri, Johtaja
  • Nikkilä Maria, Tietohallintojohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Sivistyspalvelujen palvelualueen johtaja Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081 ja tietohallintojohtaja Maria Nikkilä, puh. 040 581 1477, etunimi.sukunimi@tampere.fi 

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasiainjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Kaupunginhallitukselle esitetään hyväksyttäväksi Digione-hankkeessa jatkaminen sekä siihen liittyvä sopimusmuutos ja jatkorahoitus. Päätös on ehdollinen siten, että se edellyttää vastaavan päätöksen myös kaikilta muilta Digionessa mukana olevilta kaupungeilta. Lisäksi Tampere arvioi, ovatko hankkeessa tapahtuvat korjaustoimenpiteet riittäviä, ja tekee erillisen päätöksen hankkeessa jatkamisesta 30.4.2024 mennessä.

DigiOne-hankkeessa toteutetaan oppimisen ja koulutuksen järjestelmiä yhteen kokoava valtakunnallinen digitaalinen alusta, jossa on koottuna käyttäjäystävällisesti kaikki opettajan, oppijan, rehtorin, huoltajien ja hallinnon käyttämät tiedot, järjestelmät ja palvelut. Alustan tavoitteena on kasvaa opetusalan valtakunnalliseksi digitaaliseksi ekosysteemiksi, johon myös muut opetuksen järjestäjät ja alan toimijat voivat liittyä. Hanke kattaa palvelut perusopetukseen ja lukiokoulutukseen. 

Tampere on liittynyt DigiOne-hankkeeseen Kuntien Tiera Oy:n sekä Vantaan, Espoon, Oulun ja Turun kanssa vuonna 2020. Myöhemmin hankkeeseen ovat liittyneet Lahti ja Jyväskylä. Vantaa toimii hankkeen isäntäkuntana. Hankkeen alkuperäiset kunnat vastaavat hankkeessa aiheutuvista kustannuksesta pakollisten liittymismaksujensa mukaisessa suhteessa. Tampere hyväksyi vuonna 2022 hankkeen jatkumisen ja lisärahoituksen vuodelle 2024. Tampereen kaupungin osuus hankkeeseen jo annetuista rahoitussitoumuksista on yhteensä 1 249 360 euroa, josta on maksettu 1 152 464 euroa ja maksamatta on 96 896 euroa.

Hanke on edistynyt, mutta tulee kuitenkin viivästymään vuonna 2022 jatketusta aikataulusta ja tarvitsemaan uutta lisärahoitusta. Hankkeen viivästymisen keskeisiä syitä ovat hankkeen aikana muuttuneet ja kiristyneet valtakunnalliset tietosuoja- ja tietoturvavaatimukset, ennalta arvioitua laajemman ja monimutkaisen hankkeen suuri työmäärä sekä seitsemän kaupungin yhteisen kehittämisen hitaus johtuen paikoin liian vähäisestä resurssoinnista.

Hankkeen esitetään jatkuvan vuodelle 2025 ja mahdollisesti tätä pidempään siten, että hanke päättyy, kun lukio-opetuksen toiminnallisuudet sisältävä versio on luovutettu Tieralle ja hanke on ajettu alas. Hankkeelle esitetään lisärahoitusta, josta Tampereen osuus on 1 655 307 euroa. Hankkeen viivästymisen vuoksi hankkeen alkuperäiset kunnat maksavat perusylläpitomaksua ja yhteisten palvelujen ylläpitomaksua Tieralle aiheutuvien todellisten kustannusten mukaisesti ja palvelusopimuksen mukaista ylläpitomaksua, kun tuotantokäyttö alkaa. Hankkeen viivästymisen vuoksi hankkeeseen sitoudutaan vuoden 2029 loppuun asti.

Hankkeesta on oikeus poistua 30.4.2024 mennessä, mikäli kunta ei pidä korjaavien toimien suunnitelmaa ja toimenpiteiden toteutusta riittävinä. Hankkeesta poistuvan kunnan on poistuessaan maksettava osuutensa hankkeen kustannuksista, jotka ovat kertyneet 30.4.2024 mennessä, osuutensa mahdollisista hankkeen alasajon kustannuksista, yhteisten palvelujen ylläpitomaksut vuoden 2029 loppuun asti sekä muut mahdolliset poisjäämisestä hankkeelle aiheutuvat kustannukset. 

Mikäli hanke keskeytyy kokonaan tai sopimus puretaan, vastaavat hankkeen alkuperäiset kunnat pakollisten liittymismaksujensa suuruuksien suhteessa Vantaalle hankkeesta aiheutuvista kustannuksista.

Liitteet ovat salassa pidettävä lain viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999 24 §:n 1 momentin 20-kohdan perusteella.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Tampereen kaupungin jatkaminen DigiOne-hankkeessa sekä siihen liittyvä sopimusmuutos ja jatkorahoitus hyväksytään määräaikaisena 30.4.2024 saakka ja ehdollisena siten, että päätös hankkeessa jatkamisesta edellytetään myös kaikilta muilta DigiOne-hankkeessa mukana olevilta kaupungeilta.

Liitteenä oleva sopimus hyväksytään.

Tampereen kaupunki arvioi alkuvuoden aikana, ovatko hankkeessa tapahtuvat korjaustoimenpiteet riittäviä ja tekee erillisen päätöksen hankkeessa jatkamisesta 30.4.2024 mennessä.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään sivistyspalvelujen palvelualueen johtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Lauri Savisaari.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Laura Klami ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn. Esteellisyys todettiin hallintolain 28 §:n 5) kohdan perusteella ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Kokouskäsittely

Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden johtaja Lauri Savisaarelle ja tietohallintopäällikkö Arto Kahilalle He olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa.

Tiedoksi

Vantaan kaupunki/Kirsi Lehto, Lauri Savisaari, Maria Nikkilä, Arto Kahila, Kristiina Järvelä, Ville Raatikainen, Mari Aalto/lukiokoulutus

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Frenckellinaukio 2 B, PL 487
33101 Tampere

Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella osoitteessa https://www.tampere.fi/asioi-kaupungin-kanssa tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 16 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.