Perustelut
Tampereen seudun ammattiopisto Tredun organisaatiota ja johtamisjärjestelmää uudistetaan osana Tampereen kaupungin talouden tasapainottamistoimenpiteitä ja syksyllä 2025 käydyn yhteistoimintamenettelyn perusteella. Uusi johtamismalli otetaan käyttöön 1.5.2026.
Uudistuksessa Opiskelijapalvelujen sekä Yhteisten koulutuspalvelujen tehtävät sijoitetaan osaamisaloille ja matriiseihin. Lisäksi kaksi osaamisalaa yhdistetään uudeksi Teollisuus ja rakennettu ympäristö -osaamisalaksi. Toimintojen uudelleenjärjestelyiden seurauksena nykyisestä viiden osaamisalan ja kolmen matriisin rakenteesta siirrytään kolmen osaamisalan ja kahden matriisin kokonaisuuteen.
Elinvoima- ja osaamislautakunnan toimivallan siirtoa koskevaa päätöstä 18.6.2025 § 77 on päivitettävä, koska opintoasiainjohtajan ja Yhteisten koulutuspalvelujen osaamisalajohtajan virkoihin kuuluneet tehtävät organisoidaan uudestaan. Aiemmin opintoasiainjohtajalle delegoitu päätösvalta siirretään uudessa organisaatiorakenteessa ammatillisen koulutuksen johtajalle ja opintoasiainpäällikölle. Yhteisten koulutuspalvelujen osaamisalajohtajan päätösvalta (opiskelijan osallistuminen kansainvälisiin ammattitaitokilpailuihin) siirretään Liiketoiminta ja palvelut -osaamisalan osaamisalajohtajalle.
Lisäksi delegointimatriisia on selkeytetty lisäämällä siihen perusopetuslain pykälille oma sarake. Kyseessä on tekninen muutos.
Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain uuden 105 a §:n voimaantulo (1.8.2026) edellyttää myös lautakunnan toimivallan siirron tarkistamista. Pykälä velvoittaa koulutuksen järjestäjää perimään kolmansien maiden kansalaisilta lukuvuosimaksun ja soveltamaan siihen liittyviä poikkeuksia, mikä edellyttää tapauskohtaista ja ajantasaista harkintaa. Tämän vuoksi lautakunnalle ehdotetaan maksuihin liittyvän päätösvallan siirtämistä ammatillisen koulutuksen johtajalle.
Ehdotus elinvoima- ja osaamislautakunnan toimivallan siirtämiseksi Tredun viranhaltijoille 1.5.2026 alkaen on asian liitteenä.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 20 § 9 momentin 9) kohdan mukaan elinvoima- ja osaamislautakunta päättää muista lainsäädännössä ammatillisen koulutuksen järjestäjälle säädetyistä tehtävistä ja hallintosäännön 16 § 3 momentin 10) kohdan mukaan lautakunta päättää viranomaisen päätösvallan käyttämisestä. Hallintosäännön 16 § 3 momentin 12) kohdan mukaan lautakunta päättää myös hallintosäännössä mainitun toimivaltaansa kuuluvan asian siirtämisestä ratkaistavaksi viranomaiselle, joka tämän päätöksenteon osalta toimii lautakunnan alaisena. Kuntalain 87 § 2 momentin mukaisesti tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa, joten päätösvalta on siirrettävissä ainoastaan virkasuhteiselle henkilölle.
Päätösehdotus
Esittelijä
Liitteenä oleva ehdotus elinvoima- ja osaamislautakunnan päätösvallan siirtämisestä Tampereen seudun ammattiopisto Tredun viranhaltijoille hyväksytään.
Päivitetyt päätösvallan siirrot tulevat voimaan 1.5.2026. Siltä osin kuin delegointi koskee ammatillisen koulutuksen lainsäädännön 105 a §:ssä tarkoitettuja toimivaltuuksia, delegointi tulee voimaan 1.8.2026, lain tullessa voimaan.
Tämä päätös korvaa elinvoima- ja osaamislautakunnan päätöksen 18.6.2025 § 77.