Kaupunginhallitus, kokous 12.12.2022

Lataa  Kuuntele 

§ 503 Tiedoksi: Nuorisovaltuuston aloite sukupuolineutraalien vessojen lisäämiseksi Tampereen kaupungin tiloissa 

TRE:3925/10.00.01/2022

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Ekholm Virpi, Kiinteistöjohtaja, Virpi.Ekholm@tampere.fi

Perustelut

Nuorisovaltuuston jätti 16.5.2022 aloitteen sukupuolineutraalien vessojen lisäämiseksi Tampereen kaupungin tiloissa. Aloitteen mukaan kaikkiin kaupungin julkisiin tiloihin pitäisi saada vähintään yksi sukupuolineutraali wc-tila.

Nuorisovaltuuston esittämä toive sukupuolineutraaleista wc-tiloista on perusteltu. Tampereen kaupunki omistaa noin 850 rakennusta. Lisäksi kaupunki on vuokrannut käyttöönsä noin 250 toimitilaa. Toisen asteen oppilaitoksista Tredun toimitiloja hallinnoi Tredu-kiinteistöt, eikä kaupunki vastaa niiden tilojen hallinnasta tai ylläpidosta. Myös osa lukioista on yksityisessä omistuksessa ja yksityinen toimija vastaa toiminnasta.

Olemassa oleviin rakennuksiin ei ole taloudellisesti tai teknisesti järkevää lisätä uusia wc-tiloja, mutta osa nykyisistä wc-tiloista on mahdollista muuttaa sukupuolineutraaleiksi opastemerkintöjä vaihtamalla tai lisäämällä. Lähtökohtaisesti kaikki esteettömät wc-tilat ovat jo nyt sukupuolineutraaleja.

Päiväkotien wc-tilat ovat jo nyt sukupuolineutraaleja. Peruskouluissa ja kaupungin lukioissa voidaan käynnistää selvitys mahdollisuudesta lisätä vähintään yksi tai useampi sukupuolineutraali wc-tila jokaiseen rakennukseen. Vastaavasti nuorisotiloissa, joissa ei ole lukumäärällisesti montaa wc-tilaa, ei ole mahdollisuutta lisätä sukupuolineutraaleja wc-tiloja. Tutkitaan mahdollisuutta muuttaa nykyiset wc-tilat unisex-tiloiksi tai kohdekohtaisesti esteetön wc voi toimia sukupuolineutraalina wc:nä. Kulttuuri- ja liikuntatiloissa, esimerkiksi museoissa tai isommissa liikuntahalleissa, on vähintään yksi esteetön wc-tila, joka on sukupuolineutraali.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Ekholm Virpi, Kiinteistöjohtaja, Virpi.Ekholm@tampere.fi

Nuorisovaltuustolle annetaan vastauksena perustelutekstissä oleva lausunto.

Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa mainittuihin toimenpiteisiin.

Esitetään kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston päätettäväksi:

Nuorisovaltuuston aloite ja siihen annettu vastaus merkitään tiedoksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Rantanen Teppo, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Hankepäällikkö Jarmo Viljakka, puh. 040 806 4105, koordinaattori Elina Kalliohaka, puh. 040 486 4918 ja kiinteistöpäällikkö Anni Andrejeff, puh. 040 630 9358, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Nuorisovaltuuston jätti 16.5.2022 aloitteen sukupuolineutraalien vessojen lisäämiseksi Tampereen kaupungin tiloissa. Aloitteen mukaan kaikkiin kaupungin julkisiin tiloihin pitäisi saada vähintään yksi sukupuolineutraali wc-tila. Asunto- ja kiinteistölautakunta antoi aloitteeseen vastauksen 9.11.2022 § 176. Hallintosäännön mukaisesti nuorisovaltuuston aloitteet ja niihin annetut vastaukset annetaan tiedoksi valtuustolle.

Kaupunginhallitus on tarkastellut nuorisovaltuuston aloitetta tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden näkökulmasta. Yhdenvertaisuuden ja tasa-arvoisuuden näkökulmasta ketään ei tule syrjiä tai asettaa eriarvoiseen asemaan minkään henkilöön liittyvästä syyn perusteella.

Sukupuolineutraalit wc-tilat sopivat useimmille ihmisille ja voivat vähentää sukupuolivähemmistöihin kuuluvien ihmisten riskiä tulla väärin sukupuolitetuiksi. Verrattuna sukupuolen mukaan jaoteltuihin wc-tiloihin, voivat sukupuolineutraalit wc-tilat vähentää myös väärinsukupuolittamisesta aiheutuvia konflikteja wc-tiloissa.

Osalle ihmisistä sukupuolineutraalien wc-tilojen käyttäminen ei kuitenkaan ole mahdollista tai tilojen käyttäminen koetaan turvattomaksi. Syyt voivat sukupuolen ohella liittyä esimerkiksi terveydentilaan, etniseen tai kulttuuriseen taustaan, uskontoon, vakaumukseen tai mielipiteeseen. Erityisesti haasteiden on tunnistettu liittyvän niihin sukupuolineutraaleihin wc-tiloihin, joissa on yhteinen aulatila ja enemmän kuin yksi wc-koppi.

Mahdollisuus turvalliseksi koetun wc-tilan käyttämiseen tulee turvata riippumatta henkilöön liittyvistä syistä. Sukupuolineutraalien wc-tilojen lisääminen kaupungin julkisiin tiloihin lisää tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta. Julkisissa tiloissa tulee olla eri käyttäjäryhmiä palvelevia wc-tiloja, jotka ottavat huomioon ihmisten moninaisuuden. Jatkossakin osa wc-tiloista turvataan eri sukupuolille eriytettyinä ja erityisesti silloin, kun kyseessä ovat koppimalliset wc:t. Yhdenvertaisuuden näkökulmasta on myös tärkeää, että wc-tilojen merkinnät ovat selkeitä ja saavutettavia.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Esitetään valtuuston päätettäväksi:

Nuorisovaltuuston aloite ja siihen annettu vastaus merkitään tiedoksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Nuorisovaltuusto, Jarmo Viljakka, Elina Kalliohaka, Anni Andrejeff

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)