Perustelut
Haetaan lupaa muuttaa lomarakennuspaikan käyttötarkoitus asuinrakennuspaikaksi sekä rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan kerrosalaltaan 147 m2 suuruinen asuinrakennus ja kerrosalaltaan 25 m2 suuruinen autotalli (katoksineen 49 m2) 7930 m2 suuruisella rakennuspaikalla, joka muodostuu tiloista 837-708-9-0 ja 837-708-1-108. Lisäksi haetaan nykyisen vierasmajan muutosta talousrakennukseksi ja lupaa kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseksi ko. rakennuksessa (kerrosala lasitetulla terassilla yhteensä 64 m2.)
POIKKEAMINEN
Alueella on voimassa 1) ympäristöministeriön vahvistama Aitolahti-Teisko rantayleiskaava, jonka mukaan rakennuspaikka sijoittuu loma-asuntoalueelle (RA) ja 2) kaupunginvaltuuston hyväksymä Pohjois-Tampereen strateginen yleiskaava, (lainvoima 25.11.2022), jonka mukaan rakennuspaikka sijoittuu asumisen alueelle sekä on osa asemakaavoitettavaa aluetta.
Rakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos vaatii poikkeamista voimassa olevasta rantayleiskaavasta, rakennusoikeuden määrästä ja rannan suunnittelutarpeesta (MRL 72 §, 171§).
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamista haetaan kerrosalaltaan 40 m2 suuruisen vierasmajan käyttötarkoituksen muutokseksi talousrakennukseksi sekä sen kerrosalan lisäämistä 24 m2:llä, yhteensä 64 m2.
Poikkeamista haetaan rakennusjärjestyksen 7 § mukaisesta rakennuksen etäisyydestä yksityistiestä sekä etäisyydestä naapurin rajaan. Autotalli- ja -katosrakennus rakennetaan lähemmäksi Koppa-Kallen tien keskilinjaa kuin 12 metriä. Etäisyys talousrakennuksesta rakennuspaikan rajaan on pienimmillään 2,5 metriä. Rakennuspaikan rajalta tien keskilinjaan on noin 4 metriä. Täten etäisyys yksityistien keskilinjasta on pienimmillään n. 6,5 metriä. Perustelut: Talousrakennus on osa uutta pihapiiriä asuinrakennuksen kanssa, muodostaen tiiviin ja yksinkertaisen kokonaisuuden. Rakennusten sijoittelu mahdollistaa paremmin rakennuspaikan puuston ja muun kasvillisuuden säilyttämisen luonnonmukaisena sekä säilyttää/mahdollistaa edelleen näkymiä Koppa-Kallen tieltä vesistöön/Käälahteen. Koppa-Kallen tien maanomistajat/käyttäjät ovat hyväksyneet rakentamisen etäisyyden yksityistiestä.
Kiinteistörekisterin mukaan tilan 837-708-1-108 pinta-ala on 4500 m2 ja se on rekisteröity 25.4.1956, tilan 837-708-9-0 pinta-ala puolestaan 3430 m2 ja se on rekisteröity 21.11.1979. Hakija on 27.10.2017 päivättyjen lainhuutojen mukaan kiinteistöjen omistaja.
KUULEMINEN
Hakija on kuullut rajanaapureita. Kaupunki on kuullut viran puolesta lännen puoleisia kiinteistöjä. Kaupunki omistaa maata rakennuspaikan eteläpuolelta. Kiinteistötoimella maaomaisuuden haltijana ei ole huomauttamista hakemuksesta. Muut naapurit tai osalliset eivät vastusta hanketta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi; ns. erityinen syy poikkeamiseen (MRL 171 § 1 mom.):
”Haetaan rakennuspaikan käyttötarkoituksen muutosta Aitolahti-Teisko rantayleiskaavan mukaisesta loma-asumisesta Pohjois-Tampereen Strategisen yleiskaavan mahdollistamalla tavalla vakituiseen asumiseen sekä haetaan lupaa rakentaa rakennuspaikalle uusi kellarillinen asuinrakennus sekä autotalli- ja -katosrakennus (talousrakennus).
Asuinrakennus on tiloiltaan yksikerroksinen. Rakennukset tehdään puurakenteisina.
Pääasiallisesti maanpinnan alle sijoitettuun kellariin on käynti vain ulkoa päin ja sinne sijoitetaan rakennuksen käyttöä palvelevia tiloja (pienkuormaaja- ja pienmoottoriajoneuvovarasto sekä irtaimisto- ja ulkoiluvälinevarastotilaa).
Rakennukset liitetään olemassa olevaan sähkö-, vesi- ja viemäriverkostoon erillisen suunnitelman mukaisesti.
Haetaan vierasmajan käyttötarkoituksen muutosta talousrakennukseksi. Haetaan lupaa myös kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseksi ko. rakennuksessa.
Toimenpiteenä pientalon rakentaminen ei johda merkittävään rakentamiseen. Uusi asuinrakennus rakennetaan rakennusjärjestyksen mukaisesti 30 metrin päähän Käälahden rannasta. Rakennuspaikka sijaitsee 15 metrin päässä asemakaavoitetusta omakotitaloalueesta.”
Yleiskaavoitus:
Olemassa oleva lomarakennuspaikka sijaitsee Näsijärven Käälahden rannalla noin 1,5 km etäisyydellä Kämmenniemen keskustasta.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa rakennuspaikka sijoittuu taajamatoimintojen alueelle.
Ympäristöministeriön 28.2.1994 vahvistamassa Aitolahti-Teisko rantayleiskaavassa rakennuspaikka sijoittuu loma-asuntoalueelle RA. Alueelle saa yhtä rakennuspaikkaa kohti rakentaa enintään 80 m2:n loma-asunnon, saunarakennuksen ja talousrakennuksen, joiden kummankin kerrosala saa olla enintään 25 m2, 40 m2:n vierasmajan sekä käymälän. Loma-asuntorakennus tulee sijoittaa vähintään 30 metrin ja saunarakennus vähintään 10 metrin päähän keskiveden korkeuden mukaisesta rantaviivasta. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman luonnonmukaisena erityisesti rakennusten ja rantaviivan välisellä vyöhykkeellä.
Kaupunginvaltuuston 19.4.2021 hyväksymässä, lainvoimaisessa (25.11.2022) Pohjois-Tampereen strategisessa yleiskaavassa rakennuspaikka sijoittuu asumisen alueelle sekä on osa asemakaavoitettavaa aluetta. Rakennuspaikka sijaitsee palvelukeskuksessa, jossa on julkisia ja yksityisiä palveluita. Alue varataan pääosin asumiselle sekä sitä palveleville toiminnoille, mm. virkistys- ja suojaviheralueille, lähipalveluille sekä nykyiselle ja uudelle ympäristöhäiriötä aiheuttamattomalle elinkeinotoiminnalle. Alueen maankäyttö ratkaistaan ensisijaisesti asemakaavalla. Yksityiset ranta-alueet asemakaavoitetaan osana laajempaa kokonaisuutta, asemakaavaa ei laadita yksittäisille kiinteistöille. Merkinnällä on osoitettu Kämmenniemen nykyinen asuinalue sekä tuleva Nurmi-Sorilan asuinalue. Alueiden kehittämisen tulee pohjautua asemakaavaan. Kämmenniemessä taajaman laajentumista on tutkittu Kämmenniemen yleissuunnitelmassa. Nurmi-Sorilassa asemakaavoitus pohjautuu Nurmi-Sorilan osayleiskaavaan. Ennen asemakaavan laatimista vireille tuleva uudisrakentaminen edellyttää poikkeamispäätöstä. Rakentaminen ei saa haitata tulevaa kaavoitusta ja hankkeesta tulee pyytää myös asemakaavoituksen lausunto.
Strategisen yleiskaavan tavoitteen mukaisesti loma-asuntojen muuttaminen vakituiseksi asunnoksi on mahdollista kyläalueilla ja palvelujen saavutettavuuden kannalta suotuisilla alueilla sekä rakennuspaikoilla, jotka ovat todistettavasti alunperin asuinkäyttöön tarkoitettuja. Käyttötarkoituksen muutokset loma-asunnoista vakituiseen asumiseen ovat myös mahdollisia kaavan mukaisella asumisen alueella lähellä Kämmenniemen palveluja.
Lähimmät päivittäispalvelut sijaitsevat noin 1,5 km etäisyydellä Kämmenniemessä (kauppa, koulu, päiväkoti). Paikallisbussi liikennöi Kämmenniemenkadun (noin 1 km) kautta Tampereelle.
Tilalle on rakennettuna kerrosalaltaan 83 m2 suuruinen vapaa-ajan asunto, 40 m2 suuruinen vierasmaja ja 25 m2 suuruinen sauna, jotka aiotaan säilyttää. Uudisrakentamisena haetaan kerrosalaltaan 147 m2 suuruista asuinrakennusta ja 25 m2 suuruista talousrakennusta sekä vierasmajan muutosta talousrakennukseksi ja sen kerrosalan lisäystä, yht. 64 m2. Rakennuspaikan käytetyksi kerrosalaksi muodostuisi toimenpiteiden jälkeen 344 m2.
Ottaen huomioon MRL:n 171§ tarkoittamana poikkeamista puoltavana erityisenä syynä Pohjois-Tampereen strategisen yleiskaavan mukaisen käyttötarkoitusmerkinnän (asumisen alue) sekä hakijan antamat perustelut hakemuksensa tueksi voidaan todeta, että lomarakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos asuinrakennuspaikaksi ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Poikkeamishakemus koskien lupaa muuttaa lomarakennuspaikan käyttötarkoitus asuinrakennuspaikaksi sekä rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan kerrosalaltaan 147 m2 suuruinen asuinrakennus ja kerrosalaltaan 25 m2 suuruinen autotalli (katoksineen 49 m2) 7930 m2 suuruisella rakennuspaikalla, joka muodostuu tiloista 837-708-9-0 ja 837-708-1-108, myönnetään.
Nykyisen vierasmajan muutos talousrakennukseksi ja lupaa kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseksi ko. rakennuksessa (kerrosala lasitetulla terassilla yhteensä 64 m2) hyväksytään.
Poikkeamiset rantayleiskaavan määräyksistä, rakennusoikeudesta ja rannan suunnittelutarpeesta myönnetään sekä poikkeaminen rakennusjärjestyksen mukaisesta rakennuksen etäisyydestä yksityistiestä sekä rakennuspaikan rajasta hyväksytään.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.