Perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Asuinkerrostalon ullakkokerros puretaan ja tilalle rakennetaan yksi asuinkerros. Korotuskerrokseen tulee viisi uutta asuinhuoneistoa.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Puretaan olemassa oleva ullakko ja 6. asuinkerroksen yläpuolelle rakennetaan uusi kerros, kerrosalan lisäys 304 k-m2 (rakennusoikeudellinen).
- Rakennuksen rakennusoikeudellinen kerrosala yhteensä 3057 k-m2.
- uusien asuntojen lukumäärä 5 kpl.
- Rakennuksen kerrosluku korotuksen jälkeen 7
- paloluokka P1
Asunto-osakeyhtiö Näsilinnankatu 20 on selvittänyt mahdollisuutta korottaa rakennusta yhdellä kerroksella. Toteutettujen kantavuusselvitysten mukaan yhden kerroksen korotus todettiin teknisesti toteuttamiskelpoiseksi ratkaisuksi. Kaavamuutos olisi tässä tapauksessa liian raskas ja hidas prosessi laajennuksen aikataulun ja toteuttamisen kannalta.
Asemakaavasta poikkeaminen tukee kaupungin tavoitteita yhdyskuntarakenteen tiivistämiseksi ja ilmastotavoitteiden täyttämiseksi. Lisäksi kokonsa ja arkkitehtuurinsa puolesta ympäristöön hyvin sopeutuva laajennusosa parantaa lähiympäristön laatua ja lisää siihen uuden ajallisen kerrostuman.
Hanketta on suunniteltu tiiviissä yhteistyössä kaupunkikuvatoimikunnan, maakuntamuseon sekä kaupunkikuva-arkkitehdin kanssa, jotta hankkeen kaupunkikuvalliset tavoitteet täyttyvät.
Haetaan poikkeamista kaavan mukaisesta kerrosluvusta. Kaavan mukainen kerrosluku on 6, korotuksen jälkeinen kerrosluku on 7. Ullakolle sijoitetaan 5 kpl asuntoja. Haetaan poikkeamista kaavan mukaisesta tontin sallitusta kerrosalasta. Rakennuksen rakennusoikeudellinen kerrosala ylittyy 287 k-m2.
Korotus on suunniteltu kaupunkikuvalliselta ilmeeltään maltilliseksi ja alisteiseksi. Hanketta on käsitelty 02.06.2022 poikkeamislupatyöryhmässä. Poikkeamislupatyöryhmän lausunnon mukaisesti suunnitelmia on jatkokehitetty Pirkanmaan Maakuntamuseon ja kaupunkikuva-arkkitehdin ohjauksessa. Hanketta käsiteltiin kaupunkikuvatoimikunnassa 20.9.2022. Kaupunkikuvatoimikunnan mukaan hanke sopeutuu maltillisena ympäristöönsä. Lausunnon mukaiset kehittämiskohdat on käyty läpi Pirkanmaan Maakuntamuseon sekä kaupunkikuva-arkkitehdin kanssa.
Kohdetta on suunniteltu tiiviissä yhteistyössä kaupunkikuvatoimikunnan, maakuntamuseon sekä kaupunkikuva-arkkitehdin kanssa, jotta hankkeen kaupunkikuvalliset tavoitteet täyttyvät. Yhdessä tiivistyvän kaupunkirakenteen kanssa hanke toteuttaa Tampereen kaupungin ilmastotavoitteita.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakennuslupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Asemakaavassa tontille on osoitettu rakennusoikeutta 2 770 k-m2. Siitä poiketen korotuksen jälkeen tontilla käytetty rakennusoikeudellinen kerrosala on 3 057 k-m2. Rakennusoikeudellinen rakennusoikeus ylittyy 287 k-m2 (10,0 %).
Asemakaavassa suurin sallittu kerrosluku on kuusi (VI). Siitä poiketen korotuksen jälkeen rakennuksen kerrosluku on seitsemän (VII).
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee kaupungin keskustassa rajautuen pohjoisessa ja lännessä asuinkerrostalotontteihin, idässä Näsilinnankatuun ja etelässä Puutarhakatuun. Tontilla sijaitsee vuonna 1962 valmistunut kuusikerroksinen asuinkerrostalo, jonka katutasossa on liiketiloja.
Uusi asuinkerros on rakennusoikeudelliselta kerrosalaltaan 304 m2 suuruinen ja yhden kerroksen korkuinen. Kattomuoto on loiva aumakatto ja julkisivut ovat harmaata patinoitua julkisivulevyä. Korotus on Näsilinnankadun suunnasta hieman sisäänvedetty. Eteläpäädyn terassit on katettu ja julkisivulevy on tasajakoinen kaupunkikuvatoimikunnan lausunnon mukaisesti. Ullakkokerroksen purkaminen ja sen korvaaminen yhdellä asuinkerroksella ei merkittävästi muuta alueen katunäkymää, joten se ei aiheuta haittaa kaavan toteuttamiselle.
Yhdyskuntalautakunnan hyväksymän (29.1.2019 § 27) Tampereen pysäköintinormin mukaan asumisen pienissä alle 1200 k-m2 täydennys- ja ullakkorakentamishankkeissa ei muodostu pysäköintipaikkavelvoitetta keskustan, ala- ja aluekeskusten kävelyvyöhykkeellä. Tontti sijaitsee keskustan kävelyvyöhykkeellä ja laajennuksen suuruus on 304 k-m2, joten autopaikkavelvoitetta ei tule.
Kyseessä on rakennettu tontti ja laajennus sijoittuu olevan rakennuksen päälle, joten korotushanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista.
Korotettava rakennus ei sijoitu valtakunnallisesti arvokkaalle rakennetun kulttuuriympäristön alueelle, rakennusta ei ole suojeltu asemakaavalla eikä yhden kerroksen korotuksella ole merkittävää vaikutusta kaupunkikuvaan, joten hanke ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Laajennus on tavanomainen yhden kerroksen laajuinen korotus, jonka käyttötarkoitus on asemakaavan pääkäyttötarkoituksen mukaisesti asuminen, joten hanke ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä saadut lausunnot, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan rakennusoikeudesta ja kerrosluvusta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Sijaintikartta: Kartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu pohjoisessa ja lännessä asuinkerrostalotontteihin, idässä Näsilinnankatuun ja etelässä Puutarhakatuun. Kohteen pohjoispuolella sijaitsee yksi kielteinen poikkeuslupapäätös vuodelta 2020. Kohteen itäpuolelle on neljä myönteistä poikkeuslupapäätöstä vuosilta 2017, 2020 sekä kaksi vuodelta 2022. Lisäksi kohteen kaakkoispuolella on kolme myönteistä poikkeuslupapäätöstä vuosilta 1999, 2009 ja 2022.
Asemakaava: Asemakaavassa tontille on osoitettu rakennusoikeutta 2 770 k-m2, rakennusoikeus on osoitettu rakennusalalla ja kerrosluvulla, joka on kuusi. Rakennusalat sijoittuvat tontin reunoille, Näsilinnankadun ja Puutarhakadun varteen.
Lausunnot
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot. Henkilötietoja sisältävän liitteen verkkojulkisuutta on rajattu.
Suunnitelmat: Korotus on yhden kerroksen korkuinen. Uuteen kerrokseen tulee yhteensä viisi asuntoa. Korotuosan julkisivut ovat harmaata peltiä. Kattomuoto on loiva aumakatto.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään tontille 837-102-17-4 lupa saada poiketa asemakaavan rakennusoikeudesta ja kerrosluvusta asuinkerrostalon korottamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti II (Tammerkoski) kaupunginosassa, osoitteessa Näsilinnankatu 20, sillä ehdolla,
että rakennuslupavaiheessa varmistetaan, että julkisivujen suunnittelussa on huomioitu kaupunkikuvatoimikunnan lausunnossa esitetyt asiat.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.