Yhdyskuntalautakunta, kokous 7.3.2023

Lataa  Kuuntele 

§ 80 Valvontaeläinlääkärin viran perustaminen kaupunkiympäristön palvelualueen eläinlääkintähuoltoon 

TRE:716/01.02.01/2023

Valmistelija

  • Kankaala Kari, Ympäristö- ja kehitysjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Ympäristö- ja kehitysjohtaja Kari Kankaala, puh. 050 351 3020 ja ympäristöterveyspäällikkö Merja Bojang, puh. 050 5215184, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Tampereen kaupungilla on tällä hetkellä neljä vakinaista valvontaeläinlääkärin virkaa. Valvontaeläinlääkärin tehtäviin kuuluu eläinsuojeluvalvonta, eläintautivalvonta ja eläimistä saatavien sivutuotteiden käytön valvonta. Tehtäviä hoidetaan ympäristöterveyden toiminta-alueella yhteensä kahdeksan kunnan alueella.

Valvontaeläinlääkäreiden työmäärä on selvästi lisääntynyt viime vuosien aikana. Esimerkiksi eläinsuojeluilmoitusten määrä on lisääntynyt Tampereella kaupungin alueella vuodessa noin 50 % ja myös osalla muuta aluetta noin 30–40 %. Käsittelemättömiä eläinsuojeluilmoituksia on alueella noin 200 kpl. Keskeneräisiä tarkastuskertomuksia on työn alla Tampereen kaupungin alueella noin 100 kpl ja yhteensä koko alueella noin 150 kpl. 

Uusien kiireellisten valvontakäyntien määrä on niin suuri, ettei jo tehtyjen valvontakäyntien tarkastuskertomuksia saada tehtyä loppuun, vaan käymättä jääneiden ja keskeneräisten tehtävien määrä kasvaa koko ajan. Lisäksi eläinten laittomat tuonnit ovat lisääntyneet kolminkertaisiksi, samoin muut eläinten tuonnit ja viennit. Tapausten valvonta ja kirjaaminen on työllistävää sekä ajankäyttö lisääntynyt moninkertaiseksi tapausta kohden. Eläinten merkintä- ja rekisteröintivalvontaan tarvittava aika on myös lisääntynyt huomattavasti. 

Nykyisillä resursseilla valvonnasta ja tapausten käsittelystä ei pystytä suoriutumaan. Aluehallintoviraston kanssa käydyissä keskusteluissa on yhteisesti todettu, että viides valvontaeläinlääkärin virka on tarpeen perustaa lisääntyneen työmäärän vuoksi. 

Esitetään,​ että kestävä kaupunki -palveluryhmän eläinlääkintähuoltoon perustetaan valvontaeläinlääkärin virka 1.4.2023 alkaen. Viran perustaminen ei sisälly kaupunkiympäristön palvelualueen vuoden 2023 henkilöstösuunnitelmaan. Valvontaeläinlääkärien henkilöstökulut laskutetaan kokonaisuudessaan Aluehallintovirastolta (kaikki toiminnan kulut huomioiden laskutetaan noin 82 % kustannuksista).

Perustettavan viran tiedot:

Toimintayksikkö: kaupunkiympäristön palvelualue,​ kestävä kaupunki, eläinlääkintähuolto
Tehtävänimike: valvontaeläinlääkäri
Kustannuspaikka: 111873
Esihenkilö: eläinlääkintähuollon päällikkö
Palvelussuhteen laji: virka
Sopimus/hinnoittelu: LS, L5EL3000
Tehtäväkohtainen palkka: 5306,43 euroa/kk
Asema: itsenäinen
Työaikamuoto: KVTES toimistotyöaika 36,​25 h/vko
Kokonaistyöaika: 100 %

Kelpoisuusvaatimuksena valvontaeläinlääkärin virkaan on Suomessa laillistetun eläinlääkärin pätevyys ja perehtyneisyys virkaan kuuluviin tehtäviin. Kunnaneläinlääkärin kelpoisuudesta säädetään eläinlääkintähuoltolain (765/2009) 16 §:ssä ja kansainvälisiin velvoitteisiin perustuvasta eläinlääkäriksi laillistamisesta eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annetun lain (29/2000) 4 §:ssä. 

Tehtäväkuva (id 5694175) ja tehtävän vaativuuden arviointi (id 5694204) on tallennettu Donnaan arkistonmuodostussuunnitelman mukaisesti. Tehtävän vaativuus on rinnastettavissa valvontaeläinlääkärin (vakanssinumero 50007348) tehtävän vaativuuteen.

Hallintosäännön 43 §:n mukaan lautakunta päättää viran perustamisesta alaisessaan toiminnassa. Hallintosäännön 45 §:n mukaan muiden kuin konsernijohtajan viran kelpoisuusvaatimuksista päätetään virkaa perustettaessa tai virkasuhteeseen ottava viranomainen voi päättää kelpoisuusvaatimuksista.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Nurminen Mikko, Johtaja

Kaupunkiympäristön palvelualueelle kestävä kaupunki -palveluryhmän eläinlääkintähuoltoon perustetaan valvontaeläinlääkärin virka 1.4.2023 alkaen esityksen mukaisesti.

Perustettavan viran kelpoisuusvaatimukset vahvistetaan esityksen mukaisesti.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Mikko Nurminen, Kari Kankaala, Merja Bojang, Riikka Kolkkala, Laura Malinen, kapa_talous@tampere.fi, kapa_henkilosto@tampere.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Frenckellinaukio 2 B, PL 487
33101 Tampere

Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella osoitteessa https://www.tampere.fi/asioi-kaupungin-kanssa tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.