Perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Olemassa olevaa pumppaamoa laajennetaan uudella pumppaamolla.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Tontille olevaa pumppaamorakennusta laajennetaan uudella pumppaamolla.
- Rakennus laajennetaan rakennusalueen rajan ulkopuolelle. Laajennettava rakennus on jo nyt ylittänyt rakennusalueen rajan. Laajennuksen teknisesti ja käytön kannalta järkevin laajennussuunta on se mikä suunnitelmissa on esitetty.
- Rakennus ylittää sallitun tontin rakennusoikeuden 119 m2 (ylitys 100 %). Tontin rakennusoikeus 260 m2, mutta laajennus sijoittuu rakennusalueen rajan ulkopuolelle. Rakennuspaikalla ei ole rakennusalaa eikä rakennusoikeutta. Uuden pumppaamon kerrosala on 119 m2. Laajennuksen tilantarve perustuu tekniseen tilatarpeeseen.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Hakemus on kuulutettu Aamulehdessä. Naapurit on kuultu myös rakennuslupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Kiinteistö 837-263-9903-0 on asemakaavassa osoitettu virkistysalueeksi. Rakennuspaikalle ei ole osoitettu käyttötarkoitusta, rakennusoikeutta eikä rakennusalaa pumppaamolle. Siitä poiketen virkistysalueelle rakennetaan 119 k-m2 suuruinen pumppaamo.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Rakennuspaikka sijoittuu Lielahden kaupunginosaan, tulevan Näsijärven ylittävän raitiotiesillan länsipäähän. Rakennuspaikka rajautuu pohjoisessa raitiotien sähkönsyöttöasemaan, idässä ja etelässä Näsijärveen sekä lännessä Hiedanraittiin. Pumppaamon pohjoispuolella sijaitsee raitiotien sähkönsyöttöasema.
Virkistysalueelle ei ole osoitettu käyttötarkoitusta, rakennusoikeutta eikä rakennusalaa pumppaamolle. Pumppaamo toteutetaan olemassa olevan teknisen rakennuksen laajennuksena. Suunnittelutyön edetessä pumppaamon julkisivusuunnittelua on ohjattu vastaamaan paremmin alueen uudistuvaa ilmettä.
Rakennuspaikan läheisyydessä oleva Lielahden-Hiedanrannan alue tulee lähitulevaisuudessa muuttumaan merkittävästi ja alue asemakaavoitetaan uudelleen. Uusissa asemakaavoissa tullaan huomioimaan pumppaamon sijainti, joten poikkeamisluvan myöntäminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Kantakaupungin yleiskaava 2040:ssä on osoitettu ohjeellinen viherverkoston yhteystarve rakennuspaikan itäpuolelle. Eri selvityksien yhteydessä on lisäksi todettu rannassa kulkeva viheryhteyden tarve. Kantakaupungin osayleiskaavan liito-oravaselvityksessä 2016 ranta-alue on merkitty mahdollisena liito-oravan kulkureittinä, joka tosin etelässä katkeaa heti Paasikiventien kohdalla. Rakennuspaikan ja olemassa olevan pumppaamon järvenpuolelle jää maata sen verran, että siihen todennäköisesti olisi mahdollista istuttaa puustoa. Alueen nykyinen puusto poistuu joka tapauksessa mm. sillan rakennustöiden yhteydessä, joten korvaavaa puustoa tullee istutettavaksi laajemminkin. Pumppaamon rakennustöiden yhteydessä on vesiluvan puitteissa mahdollista tutkia järven täyttämistä siinä laajuudessa, että ekologinen yhteys saadaan rannassa säilymään myös mm. linnustolle ja nisäkkäille. Mikäli pumppaamon sijainti ehkäisee rannan puustoisen ekologisen yhteyden kehittämistä, on tulevaisuudessa syytä selvittää mahdollisuus järjestää puustoiselle ekologiselle yhteydelle vaihtoehtoinen toteuttamiskelpoinen sijainti.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita.
Kyseessä on tulevaisuudessa voimakkaasti muuttuvalle alueelle tuleva, alueen toiminnan kannalta tärkeä pumppaamo, joka tullaan huomioimaan tulevassa kaavoituksessa. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen sekä alueen asemakaavallisen tilanteen, asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan käyttötarkoituksesta, rakennusalasta ja rakennusoikeudesta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Sijaintikartta: Rakennuspaikka sijoittuu Lielahden kaupunginosaan, tulevan Näsijärven ylittävän raitiotiesillan länsipäähän. Alue rajautuu pohjoisessa raitiotien sähkönsyöttöasemaan, idässä ja etelässä Näsijärveen sekä lännessä Hiedanraittiin. Samalle kiinteistölle on myönnetty aikaisemmin poikkeamislupa vuonna 2022. Kohteen pohjoispuolella on aikaisempi lupahakemus, joka on niin ikään saanut myönteisen päätöksen vuonna 2022. Kohteen itäsuunnalla on lupahakemus, joka on saanut kielteisen päätöksen vuonna 2021. Kaakkois-eteläsuunnalla on viisi aikaisempaa lupahakemusta, jotka ovat saaneet myönteisen päätöksen vuonna 2017, sekä kaksi vuosina 1993 ja 2013. Lisäksi kohteen luoteissuunnalla on kaksi aikaisempaa lupahakemusta, jotka ovat saaneet myönteisen päätöksen vuosina 1993 ja 2010.
Asemakaava: Asemakaavassa nro 5961 rakennuspaikan pääkäyttötarkoitus on virkistysalue.
Lausunto ELY-keskus
Suunnitelmat: Pumppaamo sijaitsee Näsijärven länsirannalla, tulevan raitiotiesillan eteläpuolella. Rakennus on kerrosalaltaan 119 m2 suuruinen. Kattomuoto on tasakatto ja julkisivut ovat Cor-ten teräsverkkoa.
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään kiinteistölle 837-263-9903-0 lupa saada poiketa asemakaavan käyttötarkoituksesta, rakennusoikeudesta ja rakennusalasta pumppaamon rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Lielahden kaupunginosassa, osoitteessa Hiedanraitti 4 sillä ehdolla,
että rantaan istutetaan liito-oravien liikkumista tukevaa riittävän korkeaksi kasvavaa puustoa, mikäli se maaston puolesta on mahdollista, ja
että mahdollistetaan ekologisen yhteyden muodostuminen rantaan, mikäli vesilupa sen sallii.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.