Perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 1 momentin säännöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa.
Haetaan lupaa saada muuttaa kiinteistön sisäpihan puoleisten asuinhuoneistojen ikkunat puualumiini-ikkunoiksi.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Haetaan kaupunkikuva-arkkitehdin ohjeistuksen mukaan lupaa kiinteistön sisäpihan puoleisten asuinhuoneistojen ikkunoiden muuttamista puualumiini-ikkunoiksi. Nykyisellään asuntojen ikkunat ovat muovi-puuikkunoita, jollaisiksi ne on muutettu 1980-luvulla, ja jotka ovat tulleet käyttöikänsä päähän. Kohteeseen on tulossa julkisivuremontti, jonka yhteydessä asuntojen ikkunat on tarkoitus uusia.
Kiinteistön muissa tiloissa on osittain alkuperäisiä puuikkunoita, jotka kunnostetaan tai osittain uusitaan alkuperäisen mallin mukaan puuikkunoina. Samoin kadun puoleisten asuntojen muovi-ikkunat uusitaan kokopuisina.
Haetaan lupaa asemakaavan suojelumääräyksestä poikkeamiselle. Rakennus on asemakaavassa suojeltu merkinnällä sr-8, jonka mukaan ”rakennuksessa suoritettavien korjaus- ja muutostöiden tulee olla sellaisia, että rakennuksen rakennustaiteellisesti arvokas ja kaupunkikuvan kannalta merkittävä luonne säilyy”. Tässä remontissa hakija haluaa säilyttää julkisen torin puoleisen ilmeen alkuperäisenä ja osittain myös palauttaa sitä takaisin muuttamalla jo remontoituja muovi- ja metalli-ikkunoita kokopuisiksi. Myös torin puolen liiketilojen alkuperäisten puuikkunoiden korjaaminen ja kunnostaminen on suunniteltu. Näin rakennuksen ulospäin näkyvä kaupunkikuvallinen ilme palautuu kohti alkuperäistä asua.
Sisäpihan asuntojen muovi-ikkunoiden muuttaminen puualumiini-ikkunoiksi perustellaan seuraavilla näkökulmilla: Kaikki sisäpihan puoleisista asuntojen ikkunoista on uusittu aiemmin muovipuuikkunoiksi, jotka ovat korjauskelvottomia ja joudutaan uusimaan joka tapauksessa. Muovi-ikkunoille ei voida suoraan osoittaa suojelutarvetta tässä kohteessa, joten suojelumerkintä ei sovellu tässä kohtaa noudatettavaksi. Puualumiini-ikkunan huoltoväli on puuikkunoita pidempi, kun maalaustarvetta ei ole niin usein ja alumiinipinta kestää auringonvaloa paremmin. Sisäpihan ikkunat ovat pääosin idän ja etelän suuntaan ja niiden huoltoväli on noin 10 vuotta, jolloin myös teline- ja nostinkustannukset muodostuvat asukkaille liian raskaiksi korkeissa taloissa. Hankinta- ja elinkaarikustannuksiltaan puualumiini-ikkunat ovat runsaasti matalampia kuin kokopuiset ikkunat. Hankintahinnassa on noin 20% ero alumiini-ikkunoiden eduksi. Puuikkunat ovat hankintakustannuksiltaan merkittävästi kalliimmat. Kokopuisten ikkunoiden huoltotarve on myös suurempi mm. kittausten uusimisten osalta. Niihin nähden alumiinipintaiset ikkunat olisivat merkittävä parannus rakennuksen pitkäikäisyyttä tavoittelevassa ratkaisussa. Sisäpuolen pihojen ikkunoissa on sallittu poikkeuksia myös muissa kaupungeissa. Tässä korttelissa on myös käytetty alumiini-ikkunoita muissa naapurirakennuksissa myös kadun puolella. Hakija katsoo, että sisäpihan puoleisten ikkunoiden muutos kaavan: "kaupunkikuvan kannalta merkittävä luonne säilyy" lauseen mukaisesti ei vähennä rakennuksen tai ympäristön arvoa tai muuta näkyvää kaupunkikuvaa. Liitteenä selvitys tavoiteltavasta ikkunatyypistä ja vertailu naapurikiinteistöjen erilaisista ikkunaratkaisuista.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakennuslupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Asuinrakennukselle on annettu suojelumääräys sr-8, jonka mukaan mm. ”Rakennuksessa suoritettavien korjaus- ja muutostöiden tulee olla sellaisia, että rakennuksen rakennustaiteellisesti arvokas ja kaupunkikuvan kannalta merkittävä luonne säilyy.” Siitä poiketen kiinteistön sisäpihan puoleisten asuinhuoneistojen ikkunat halutaan muuttaa puualumiini-ikkunoiksi, jotka eivät materiaaliltaan vastaa alkuperäisiä ikkunoita.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
- aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
- vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
- vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
- johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee Pyynikintorin itäreunalla. Tontti sijoittuu Museoviraston määrittelemälle Pyynikinrinteen valtakunnallisesti arvokkaalle rakennetun kulttuuriympäristön alueelle (RKY). Tontilla sijaitsee 1920-luvun lopulla valmistunut kuusikerroksinen asuinrakennus, jonka kivijalassa on myymälöitä.
Asemakaavassa annetun suojelumääräyksen mukaisesti rakennuksessa suoritettavien korjaus- ja muutostöiden tulee olla sellaisia, että rakennuksen rakennustaiteellisesti arvokas ja kaupunkikuvan kannalta merkittävä luonne säilyy. Vaikka poikkeamishakemuksen kohteena olevat ikkunat sijaitsevat sisäpihan puolella eivätkä näy katunäkymässä, ovat ne kuitenkin tärkeä osa rakennuksen julkisivua ja arvokasta kokonaisuutta.
Kaupunkikuva-arkkitehdin lausunnon mukaan kyseessä on yksi Tampereen merkittävimmistä suojelluista asuinkortteleista. Korttelissa on ollut vireillä useampia korjaushankkeita viime vuoden aikana. Korttelin suojeltuja kohteita on ohjattu ikkunoiden osalta samoin maakuntamuseon ja rakennusvalvonnan puolesta ja tuolloin on todettu, että nykyiset asuintilojen puu-muovi-ikkunat voi ja on suotavaakin vaihtaa, mutta uusien ikkunoiden tulee olla rakennuksen arvoon ja suojelustatukseen sopivat. Puuikkunoita on edellytetty myös sisäpihan puolella.
Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa lausunnossaan, että rakennukset ovat rakennustaiteellisia ja kulttuurihistoriallisia kokonaisuuksia, ja siten rakennukselle osoitettu suojelumerkintä koskee koko rakennusta, ei ainoastaan kaupunkikuvassa merkittävintä julkisivua. Näin etenkin As Oy Tammerkonnun tapauksessa, sillä yhtiön sisäpiha on yksi Tampereen hienoimpia. Se edustaa poikkeuksellisen laadukasta suunnittelua ja on piirteiltään hyvin säilynyt. Lausunnossa todetaan myös, että kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokkaan rakennuksen kunnostus- ja muutostöissä tulee noudattaa säästävän ja entistävän korjauksen menetelmiä. Tämä tarkoittaa, että rakennuksia ja pihaa kunnostettaessa tulisi kunnioittaa niiden alkuperäistä ilmettä ja tyylipiirteitä, mutta myös rakennusmateriaaleja. Rakennusosia ja -materiaaleja tulisi uusia vain, jos se on aivan välttämätöntä ja käyttää alkuperäisiä vastaavia materiaaleja ja perinnerakentamisen menetelmiä. Alumiini ikkunoiden ulkopuitteen materiaalina ei ole edellä mainittujen periaatteiden mukainen, eikä siten sovellu arvorakennukseen. Pirkanmaan maakuntamuseo ei puolla poikkeamisluvan myöntämistä.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen ja saadut lausunnot asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen asemakaavan suojelumääräyksestä aiheuttaa haittaa kaavan toteuttamiselle sekä vaikeuttaa rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnon arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan epäämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Sijaintikartta: Kartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti sijaitsee Pyynikintorin itäreunalla. Kohteen eteläpuolella on neljä, vuosina 1999, 2020, 2021 ja 2022 myönnettyä poikkeamishakemuspäätöstä. Kohteen luoteispuolella on lisäksi kuusi poikkeamishakemusta, jotka ovat saaneet myönteisen päätöksen vuosina 1998 ja 2006, sekä neljä vuonna 2017.
Asemakaava: Tontin pääkäyttötarkoitus on asuinkerrostalojen korttelialue. Asuinrakennukselle on annettu suojelumääräys sr-8, jonka mukaan rakennus on rakennustaiteellisesti arvokas ja kaupunkikuvan säilymisen kannalta tärkeä rakennus. Rakennusta ei saa purkaa. Rakennuksessa suoritettavien korjaus- ja muutostöiden tulee olla sellaisia, että rakennuksen rakennustaiteellisesti arvokas ja kaupunkikuvan kannalta merkittävä luonne säilyy.
Ikkunatyypit: Liitteessä on näytetty nykyinen ikkunatyyppi sekä uusi ikkunatyyppi.
Naapurikiinteistöjen ikkunoita: Liitteessä on valokuvia naapurikiinteistöjen julkisivuista.
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelmat: Julkisivukuvissa on näytetty rakennuksen julkisivut kadun ja sisäpihan puolelta.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Poikkeamishakemus tontille 837-107-122-2, VII (Pyynikinrinne) kaupunginosassa, osoitteessa Pyynikintori 4-6 hylätään.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.