Perustelut
Vuoden 2022 toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi 3.1.2022. Hakuaika päättyi 31.1.2022 klo 15.45. Määräaikaan mennessä liikuntapalvelujen toiminta-avustusta haki 97 yhteisöä (siirtojen jälkeen 96). Vuonna 2021 hakijoita oli siirtojen jälkeen 95.
Vuonna 2022 sivistys- ja kulttuurilautakunnan toiminta-avustusten määrärahat säilyvät vuoden 2021 tasolla. Liikuntapalvelujen toiminta-avustusten määrärahaan on lisätty talviuintisaunatoinnan avustuksista vuonna 2022 vähennetty määrä. Määräraha vuodelle 2022 on 809 000 euroa. Avustusesitys on valmisteltu siten, että liikuntapalvelujen toiminta-avustuksina esitetään myönnettäväksi tamperelaisille yhteisöille yhteensä 759 000 euroa. Lisäksi esitetään lautakunnan kokouksessa 22.3.2022 erikseen päätettäväksi toiminta-avustuksen myöntämistä Tampereen Urheiluakatemian toimintaan.
Avustamisen periaatteet ja arviointikriteerit
Avustuskokonaisuudelle on määritelty arviointikriteerit, joiden valossa avustushakemuksia arvioidaan (sikula 14.12.2021, § 170). Liikuntapalvelujen toiminta-avustuksia voidaan kriteerien mukaan myöntää Tampereella toimiville yhteisöille, joiden toiminta keskittyy pääosin tamperelaisille suunnattuun terveyttä edistävään liikuntaan, kilpa- ja huippu-urheiluun sekä niihin liittyvään kansalaistoimintaan. Avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä yhdistykselle, jolla ei ole lapsille ja/tai nuorille suunnattua harrastetoimintaa tai joiden toiminta on pienimuotoista. Avustuksia ei myönnetä oppilaitosten sisäisille opiskelijajärjestöille eikä pääsääntöisesti valtakunnallisille tai piirijärjestöille.
Sisällöllisessä arvioinnissa määrällinen painotus on 80 prosenttia ja laadullinen vastaavasti 20 prosenttia. Toimintaan aktiivisesti osallistuneiden alle 20-vuotiaiden jäsenmäärä muodostaa suurimman osan määrällisestä painotuksesta. Toisena määrällisenä painopisteenä on kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä syntyneet kustannukset. Laadullisessa arvioinnissa on otettu huomioon urheilullinen menestys, terveyden edistäminen, yhteiskunnallinen toiminta, tapahtumat ja ekologisesti kestävä kehitys.
Arviointikriteerit toteuttavat edelleen kaupungin strategisia linjauksia. Avustusesitykset pohjautuvat sekä kriteeristön tuottamaan euromääräiseen että aiempien vuosien avustussummien väliseen arviointiin.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustustoiminnan yleisten periaatteiden (kh 23.11.2009, päivitetty 25.11.2019) mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Avustusta ei myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Mikäli yhdistyksen toiminta on laaja-alaista, tulee yhdistyksen asiakirjoista voida todentaa avustettavan toiminnan sisältö ja kustannukset Tampereella tapahtuvassa toiminnassa.
Tampereen kaupungin toiminta-avustusta saavien yhdistysten ja yhteisöjen toivotaan käyttävän Tampere.Finland -tunnusta omassa viestinnässään.
Hakemusten siirtäminen
Samaan tarkoitukseen Tampereen kaupungilta voi saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa. Joidenkin yhdistysten hakemusten on sisällöllisen arvioinnin perusteella katsottu toimintansa luonteen vuoksi kuuluvan toisen avustuskokonaisuuden piiriin. Tällä perusteella Tampereen Seudun invalidit ry:n ja Tampereen A-Kilta ry:n hakemukset siirrettiin liikuntapalvelujen avustuksista soveltavan liikunnan (erityisliikunnan) toiminta-avustuksiin ja Tampereen Veteraanikeilaajat ry:n hakemus ikäihmisten hyvinvoinnin edistämisen toiminta-avustuksiin. Lisäksi liikuntapalvelujen kokonaisuuteen siirrettiin Pyöräilyseura Kaupin Kanuunat ry:n hakemus nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen toiminta-avustuksista ja Tanssiseura Hurmio ry:n hakemus terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämisen toiminta-avustukset (SOTELA). Lisäksi liikuntapalvelujen avustuskokonaisuudesta on siirretty Varalan Säätiön hakemus käsiteltäväksi erillispäätöksenä.
Avustusesitys
Lautakunnan hyväksymien avustuskriteerien mukaan liikuntapalvelujen toiminta-avustuksia ei esitetä myönnettäväksi sellaisille yhdistyksille, joiden edellisen toimintakauden varsinainen toiminta, lapsi- ja nuorisoliikunta tai tilitapahtumat ovat olleet vähäisiä. Yhdistykset (14 kpl), joiden lapsi- ja nuorisoliikuntatoiminta on ollut vähäisiä, eikä sillä perusteella esitetä avustusta vuonna 2022 ovat Bujinkan shinden dojo tampere ry, FC Bling Bling ry, Koivistonkylän Kunto ry, Lampuoti ry, Pirkan Moottorimiehet ry, Pirkanmaan Kaarikoirat Ry, Pirkka-Melojat ry, Respeite Capoeira ry, Seigikai ry, Tampereen Jousiampujat ry, Tampereen Kuntoliikunta ry TAKU, Tanssiseura Hurmio ry, Team Elite ry ja Teivo Stayers ry. Lisäksi Tampere Saints Ry:lle ei esitetä avustusta, koska yhdistys ei ole toimittanut vaadittuja liitteitä.
Liikuntapalvelujen toiminta-avustuksia esitetään myönnettäväksi 80 yhdistykselle yhteensä 759 000 euron arvosta. Liitteessä on kooste avustusta vuonna 2022 hakeneista yhteisöistä, esitetyistä avustussummista sekä kahden edellisen vuoden avustukset.
Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi kaupungin myöntämää toiminta-avustusta ei ole tarkoitettu käytettäväksi Venäjän valtion tai sen edustamien virallisten tahojen kanssa tehtävään tai tukemaan toimintaan. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, avustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin.
Hakemusasiakirjoja liitteineen voi pyytää nähtäväksi suunnittelija Anna Henttoselta (etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 040 660 2057).
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Liikuntapalvelujen toiminta-avustukset jaetaan liitteenä olevan esityksen mukaisesti liikunnan ja nuorison palveluryhmän kustannuspaikalta 137016, sisäinen tilaus 23925, liikuntapalvelujen avustukset.
Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2022 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Päätös
Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.