Kaupunginhallitus, kokous 8.5.2023

Lataa  Kuuntele 

§ 215 Valtuustoaloite Kohdennettua apua ja tukea tamperelaisten arkeen inflaatiosta ja hintojen noususta eniten kärsivien auttamiseksi toimenpidepaketin avulla – Aila Dündar-Järvinen 

TRE:5982/05.00.01/2022

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Vuori Mika, Suunnittelupäällikkö, Mika.Vuori@tampere.fi

Perustelut

Kaupunginvaltuutettu Aila Dündar-Järvinen esitti 29.8.2022 valtuustoaloitteessaan, että Tampereen kaupunki selvittää ja ottaa käyttöön toimenpidepaketin ahtaimmalle joutuneiden tamperelaisten auttamiseksi. Toimenpiteiden suunnitteluun tulee ottaa mukaan kaupungin köyhyystyöryhmä, asukasraadit, järjestöt, Pirkanmaan hyvinvointialue ja Tampereen evankelisluterilainen seurakuntayhtymä. Tampereen tulee myös panostaa Aktiivipassiin ja Kaikukorttiin yhtenä tukimuotona.

Köyhyystyöryhmä on kokoontunut vuoden 2022–2023 aikana seitsemän kertaa, kuullut kaupungin, hyvinvointialueen ja Tampereen yliopiston asiantuntijoita sekä erilaisia sidosryhmiä. Työryhmän tekemään sidosryhmäkyselyyn, jossa selvitettiin kokemusta köyhyyden kehityksestä sekä sidosryhmien ehdotuksia köyhyyden lievittämiseksi, vastasivat mm. Järjestöedustamo, vanhus-, vammais- ja maahanmuuttajaneuvosto, nuorisovaltuusto, romanityöryhmä, perheverkko, hyvinvointityöryhmä, kaupungin kulttuuripalvelut ja aikuissosiaalityön asiakasraati. Sidosryhmien vastaukset ja ehdotukset näkyvät vahvasti köyhyysohjelman toimenpide-ehdotuksista. Tampereen kaupunki pyrkii jatkossakin omien lakisääteisten tehtäviensä mukaisesti edistämään asukkaiden hyvinvointia myös yhteistyössä hyvinvointialueen kanssa. 

Köyhyysohjelman toimenpide-ehdotukset

Aloitteessa mainitut Aktiivipassi ja Kaikukortti ovat köyhyysohjelman toimenpide-ehdotusten joukossa. Aktiivipassi on kaupungin tarjoama 100 euron arvoinen arvolippu, joka voidaan myöntää hyvinvointialueen sosiaalityössä täysi-ikäisille vähävaraisille tamperelaisille, joilla on todettu olevan tarve hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle sekä julkisen liikenteen käytölle. Aktiivipasseja jaetaan vuosittain rajattu määrä niin pitkään kuin määrärahaa riittää. Valtuuston talousarviossa Aktiivipassiin oli vuodelle 2023 varattu 150 000 euroa. Aktiivipassi ladataan Tampereen seudun joukkoliikenteen matkakorttiin, jota voi käyttää myös mm. uimahalleissa ja kuntosaleilla​.

Kaikukortti muuttui vakiintuneeksi toiminnaksi pilotin päättymisen jälkeen vuonna 2022. Kaikukortin voi saada vähävarainen aikuinen tai 16 vuotta täyttänyt tiukassa taloudellisessa tilanteessa oleva nuori. ​ Kaikukortilla voi hankkia maksuttomia pääsylippuja kulttuuripalveluihin ja kurssipaikkoja Tampereen seudun työväenopistoon. ​Kaikukortti toimii kaupungin, järjestöjen ja hyvinvointialueen yhdyspinnoilla.

Muita köyhyysohjelman toteutuneita toimenpide-ehdotuksia ovat ruokapankki, Nuorisopassi, yhteisöneuvonta, puistoruokailu ja aamupalakokeilu.

Ruokapankkia koordinoi Tampereen evankelisluterilainen seurakuntayhtymä​. Ruokapankki jakaa elintarvikeapua vähävaraisille tamperelaisille.​ Ruokapankille osoitettua kaupungin rahoitusosuutta korotettiin vuoden 2023 talousarvion yhteydessä 50 000 eurolla hintojen nousun ja ruoka-avun tarpeen kasvun takia.

Köyhyystyöryhmä esitti myös Nuorisopassia jatkettavaksi. Nuorisopassi on kaikille tamperelaisille perusopetuksen 7.–9.-luokkalaisille maksuttomaan sovellukseen ladattava saldo liikunta- ja kulttuuriharrastuksia varten​. Nuorisopassin saldo on 50 euroa vajailla lukuvuosilla (7. syyslukukausi ja 9. kevätlukukausi), kokonaisina lukukausina 100 euroa.

Yhteisöneuvonta on eri kaupunginosiin vietyä matalan kynnyksen toimintaa, jossa pääkohderyhmänä vähävaraiset​. Multisillan Vanhalla suklaatehtaalla suunnitellaan laajennusta kaupunginosakehittämisen toimenpiteenä ehkäisevää päihdetyötä ja yhteisösosiaalityötä. Yhteisöneuvonta toteutetaan yhteistoteutuksena kolmannen sektorin, hyvinvointialueen sekä asukkaiden ja kaupungin kesken​.

Puistoruokailu käynnistyi vuonna 2021 kokeiluna yhdellä alueella ja kesällä 2022 puistoruokailu oli laajentunut neljälle alueelle​. Kesällä 2023 puistoruokailua toteutetaan viidellä alueella. Toiminnan vakiintumista tavoitellaan viimeistään vuodelle 2024. Puistoruokailussa järjestetään maksutonta ruokailua ja yhteistä toimintaa lounasaikaan kesä-heinäkuussa alle 16-vuotiaille tamperelaisille lapsille ja nuorille. Toiminta toteutetaan eri toimijoiden yhteistyönä, ja sitä koordinoidaan sivistyspalveluissa​.

Aamupalakokeilussa tarjotaan maksutonta aamupalaa kerran viikossa (keskiviikkoisin) vanhalla suklaatehtaalla Multisillan-Peltolammin alueella.​ Mukaan pyritään saamaan aikuisia, jotka ovat palvelukatveissa. Markkinointia on tehty monikanavaisesti. Aamupalan lisäksi tarjotaan yhteisöneuvontaa (A-kilta ry:n toteuttamaa ohjaustyötä) ja aikuissosiaalityötä.​

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Savisaari Lauri, Johtaja, Lauri.Savisaari@tampere.fi

Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston päätettäväksi:

Aila Dündar-Järvisen valtuustoaloite ja siihen annettu lausunto merkitään tiedoksi.

Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa esitettyihin toimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Savisaari Lauri, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Suunnittelupäällikkö Mika Vuori, puh. 040 806 3132 ja suunnittelija Kirsi Nurmio, puh. 040 806 3135, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Esitetään valtuuston päätettäväksi:

Aila Dündar-Järvisen valtuustoaloite ja sivistys- ja kulttuurilautakunnan lausunto merkitään tiedoksi.

Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa esitettyihin toimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Aila Dündar-Järvinen, Kirsi Nurmio, Hanna Karojärvi, Jaana Ylänen, Mika Vuori

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)