Perustelut
Haetaan lupaa muuttaa lomarakennuspaikan käyttötarkoitus asuinrakennuspaikaksi noin 3,7 ha suuruisella rakennuspaikalla, joka muodostuu tiloista 837-501-19-0, 837-501-3-138, 837-501-3-137 ja 837-501-20-0.
POIKKEAMINEN
Alueella on voimassa 1) kaupunginvaltuuston 29.9.2004 hyväksymä Hirviniemen ranta-asemakaava, jonka mukaan rakentamiseen osoitettu tilan osa sijoittuu loma-alueelle (RA-1), muu osa maa- ja metsätalousalueelle ja 2) kaupunginvaltuuston 21.4.2021 hyväksymä Pohjois-Tampereen strateginen yleiskaava (lainvoima 25.11.2022), jonka mukaan rakennuspaikka sijoittuu kyläalueelle ja osittain maaseutualueelle.
Rakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos vaatii poikkeamista voimassa olevasta ranta-asemakaavasta ja rannan suunnittelutarpeesta (MRL 72 §, 171§).
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Kiinteistörekisterin mukaan tilat 837-501-19-0 (noin 2 ha), 837-501-3-138 (0,5 ha) ja 837-501-3-137 (0,5 ha) on rekisteröity 9.1.1995, 837-501-20-0 (0,74 ha) on rekisteröity 17.5.1995. Hakijat ovat 12.6.2017 päivätyn lainhuudon mukaan kiinteistöjen omistajia.
KUULEMINEN
Kaupunki on kuullut viran puolesta naapurikiinteistöjen omistajia erillisellä kirjeellä. Naapurit tai muut osalliset eivät vastusta hanketta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi; ns. erityinen syy poikkeamiseen (MRL 171 § 1 mom.):
”Rakennus on rakennettu jo aikoinaan rakennus- ja taloteknisiltä ominaisuuksiltaan vastaamaan vakituisen rakennuksen edellyttämiä rakentamismääräyksiä. Mitään rakennus- ja taloteknisiä muutoksia ei siis rakennukseen tarvitse tehdä. Olemassa olevista rakennuksista ja rakennelmista ei muodostu haittaa kaavoitukselle tai muuten aiheudu merkittävää haittaa ympäristölle eikä luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamiseksi.”
Yleiskaavoitus:
Olemassa oleva lomarakennuspaikka sijaitsee Näsijärven Kivitokeenlahden rannalla noin 5,5 kilometrin etäisyydellä Sorilan koululta.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa tila sijoittuu maaseutualueelle ja kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeelle.
Kaupunginvaltuuston 29.9.2004 hyväksymässä Hirviniemen ranta-asemakaavassa kiinteistöjen rakentamiseen osoitettu alue sijoittuu loma-alueelle R-1. Alueelle saa rakentaa loma- ja vapaa-aikaa palvelevia kokoontumis- ja edustustiloja. Alueelle saa sijoittaa yhden loma-asunnon. Loma-asunnon kerrosala saa olla enintään 120 m2 alueelle sallitusta kerrosalasta. Muu osa rakennuspaikasta on maa- ja metsätalousaluetta, jolla ei ole rakennusoikeutta.
Kaupunginvaltuuston 19.4.2021 hyväksymässä, lainvoimaisessa (25.11.2022) Pohjois-Tampereen strategisessa yleiskaavassa rakentamiseen osoitettu alue sijoittuu kyläalueelle, joka kaavassa tutkitun mukaisesti on maaseutua tiiviimmän rakentamisen alue. Alueelle sijoittuu asutusta ja siihen liittyviä palveluita sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia yritys-, työskentely- ja teollisuustiloja. Alueella tulee huomioida olemassa olevien maatilojen toiminta.
Merkinnällä on osoitettu kyläalueet, jotka sijoittuvat asemakaavoitettavien alueiden ulkopuolelle. Näitä ovat Palonkylän itä- ja länsiosat, Hirviniemi, Aitoniemi, Kolunkylä, Värmälä, Vattula, Pohtola, Viitapohja, Teiskon kirkonseutu, Terälahti, Velaatta, Vehokylä, Kaanaa ja Kapee.
Kiinteistö kuuluu Tampereen Veden toiminta-alueeseen.
Strategisen yleiskaavan tavoitteen mukaisesti loma-asuntojen muuttaminen vakituiseksi asunnoksi on mahdollista kyläalueilla ja palvelujen saavutettavuuden kannalta suotuisilla alueilla sekä rakennuspaikoilla, jotka ovat todistettavasti alun perin asuinkäyttöön tarkoitettuja. Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5000 m2 tai jos rakennuspaikka liitetään keskitettyyn viemäriverkostoon vähintään 2000 m2. Alun perin asuinkäyttöön tarkoitetuilla rakennuspaikoilla, jotka on lohkottu ennen kaavan saatua lainvoiman, pinta-ala voi olla pienempi. Vesihuollon toiminta-alueella ja sen läheisyydessä rakennuspaikka tulee pääsääntöisesti liittää keskitettyyn vesihuoltoverkostoon. Vesihuollon toiminta-alueen ulkopuolella vesihuolto hoidetaan kiinteistökohtaisesti ja voimassa olevan talousvesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla säädetyn valtioneuvoston asetuksen mukaisesti. Rakennuspaikalle on päästävä ympärivuotisesti hälytys- ja huoltoajoneuvoilla. Rakennuslupavaiheessa tulee varmistaa, että rakennus on tiloiltaan ja teknisiltä ratkaisuiltaan asuinkäyttöön sopiva.
Loma-asuntojen käyttötarkoituksen muutos vakituiseen asumiseen on mahdollista lainvoimaisen Pohjois-Tampereen strategisen yleiskaavan yleismääräyksessä esitetyin periaattein. Kaavan tavoitteiden mukaisesti kyläalueilla ja palvelujen saavutettavuuden kannalta suotuisilla alueilla käyttötarkoituksen muutos voi tukea alueiden elinvoimaisuutta ja palvelujen säilymistä. Perinteisillä asuinrakennuspaikoilla on useimmiten edellytykset asumiseen jatkossakin. Koska Pohjois-Tampereen kaikki ranta-alueet on kaavoitettu, käyttötarkoituksen muutos edellyttää kaavamuutosta tai yksittäisten erillisten rakennuspaikkojen osalta kaupungin myöntämää poikkeamispäätöstä ennen rakennusluvan myöntämistä. Poikkeamislupa käyttötarkoituksen muutokselle on voimassa määräajan. Rakennuksen käyttötarkoitus muuttuu määräaikana hyväksytyn rakennusluvan perusteella.
Tilalle on rakennettuna kerrosalaltaan 469 m2 suuruinen lomarakennus talousrakennuksineen. Kiinteistölle ei suunnitella uudisrakentamista. Vesihuolto on hoidettu Nurmin vesihuolto-osuuskunnan kautta.
Rakennuspaikalle on olemassa oleva tieyhteys Pirttiläntieltä.
Lähimmät päivittäispalvelut sijaitsevat noin 5,5 km etäisyydellä Sorilassa (koulu) tai noin 7,5 km etäisyydellä Nurmissa (kauppa, koulu, päiväkoti). Paikallisbussi liikennöi Hirviniementien kautta (500 m) Kämmenniemeen ja Tampereen keskustaan.
Ottaen huomioon MRL:n 171§ tarkoittamana poikkeamista puoltavana erityisenä syynä Pohjois-Tampereen strategisen yleiskaavan mukaiset käyttötarkoituksen muutosperiaatteet ja rakennuspaikan/kiinteistön sijoittuminen kaavan ns. edullisuusvyöhykkeelle sekä hakijan perustelut hakemuksensa tueksi voidaan todeta, että lomarakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos asuinrakennuspaikaksi ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Poikkeamishakemus koskien lupaa muuttaa lomarakennuspaikan käyttötarkoitus asuinrakennuspaikaksi noin 3,7 ha suuruisella rakennuspaikalla, joka muodostuu tiloista 837-501-19-0, 837-501-3-138, 837-501-3-137 ja 837-501-20-0 hyväksytään.
Poikkeamiset ranta-asemakaavan määräyksestä ja rannan suunnittelutarpeesta myönnetään.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.