Kaupunginhallitus, kokous 5.9.2022

Lataa  Kuuntele 

§ 347 Sovittelutoimintaa koskevan puitesopimuksen siirtäminen Pirkanmaan hyvinvointialueelle 1.1.2023 

TRE:5739/00.01.05/2021

Valmistelija

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Projektijohtaja Tarja Puskala, puh. 050 595 1079 ja lakimies Jyri Nuojua, puh. 044 430 9030, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Kaupunginlakimies Jouko Aarnio,​ puh. 040 514 4884,​ etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Tampereen kaupunki on tehnyt 18.12.2015 sovittelupalvelun tuottamisesta toistaiseksi voimassa olevan puitesopimuksen Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL:n kanssa. Sopimuksen mukaan Pirkanmaan sovittelutoimisto tarjoaa sovittelupalveluja Pirkanmaan alueelle rikosasioiden ja eräiden riita-asioiden sovittelusta annetun lain (L1015/2005) mukaisesti Pirkanmaalla. Kuhmoisen osalta palvelut tuottaa edelleen Keski-Suomen sovittelutoimisto.

Kaupunki on valmistellut sovittelutoiminnan siirtämistä Pirkanmaan hyvinvointialueelle osana sote- ja pela-uudistusta. Puitesopimuksen siirto Pirkanmaan hyvinvointialueelle on tarkoituksenmukaista tehdä sote-uudistuksen yhteydessä 1.1.2023. Hyvinvointialue on alueellinen toimija ja Pirkanmaan sovittelutoimiston toiminta on Pirkanmaan laajuista. Toiminnalla on yhdyspintoja hyvinvointialueen sisällä ja näin on mahdollisuus yhteisiin käytäntöihin muiden hyvinvointia edistävien palvelujen kanssa Pirkanmaalla. Sovittelulla on enemmän yhdyspintaa sosiaalihuollon palveluihin (lastensuojelu) kuin mihinkään muuhun.

Siirrosta on käyty keskusteluja Pirkanmaan hyvinvointialueen ja THL:n edustajien kanssa ja 2.8.2022 THL on antanut suostumuksensa puitesopimuksen siirtämiselle Pirkanmaan hyvinvointialueelle. Pirkanmaan kuntajohtajakokouksessa 3.6.2022 tiedusteltiin näkemystä sopimuksen siirrolle. Kuntajohtajat eivät nähneet estettä sopimuksen siirtymiselle Tampereen kaupungilta Pirkanmaan hyvinvointialueelle. Myös sovittelutoimiston käytössä olevien tilojen vuokrasopimukset (Tietotalon tila ja Valkeakoskella oleva tila) siirtyisivät hyvinvointialueelle 1.1.2023. Sopimuksen siirron toteuttaminen edellyttää Pirkanmaan hyvinvointialueen päätöstä vastaanottaa sopimus.

Koska sovittelutoiminta ei ole voimaanpanolain (616/2021) mukaiseen sotepalvelujen järjestämisvastuun piiriin kuuluvaa, on sen osalta käyty erillinen yhteistoimintaneuvottelu kaupungin yhteistoimintaryhmässä 24.8.2022. Sovittelutoimistossa työskentelee sovittelutoimiston johtajan lisäksi kuusi henkilöä. Sovittelupalvelua koskevan puitesopimuksen siirtäminen aiheuttaisi työsopimuslain 1 luvun 10 §:n sekä kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain 25 §:n mukaisen liikkeen luovutuksen, joten sovittelutoimistossa työskentelevä henkilöstö siirtyisi liikkeen luovutuksella Pirkanmaan hyvinvointialueelle 1.1.2023 entisine palvelussuhteidensa ehdoin. Sovittelutoimiston henkilöstöä on pidetty ajan tasalla valmistelujen etenemisestä esim. info- ja keskustelutilaisuudessa 21.6.2022.

THL on ohjeistanut puitesopimukseen tulevan liitteen. Puitesopimus ja liite ovat asian liitteenä.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Tampereen kaupungin ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL:n välillä solmittu Rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelupalvelun tuottamista koskeva puitesopimus siirretään Pirkanmaan hyvinvointialueelle liitteen mukaisesti 1.1.2023 alkaen.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esteellisyys

  • Johanna Loukaskorpi ilmoitti olevansa esteellinen. Esteellisyys todettiin hallintolain 28 §:n 5) kohdan perusteella ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Tiedoksi

Pirkanmaan hyvinvointialue/kirjaamo@pirha.fi, Leena Viitasaari, Maritta Närhi, Jyri Nuojua, Tarja Puskala

Liitteet

Puitesopimus Rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelupalvelun tuottaminen, THL ja Tampereen kaupunki 18.12.2015.pdf (pdf, 626 kt)
Puitesopimusliite Sovittelupalvelun tuottamista koskevan puitesopimuksen siirtäminen Tampereen kaupungilta Pirkanmaan hyvinvointialueelle 1.1.2023 alkaen.pdf (pdf, 123 kt)
Kuuntele Puitesopimus Rikos- ja eräiden riita-asioiden sovittelupalvelun tuottaminen, THL ja Tampereen kaupunki 18.12.2015.pdf
Kuuntele Puitesopimusliite Sovittelupalvelun tuottamista koskevan puitesopimuksen siirtäminen Tampereen kaupungilta Pirkanmaan hyvinvointialueelle 1.1.2023 alkaen.pdf

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Aleksis Kiven katu 14–16 C, PL 487
33101 Tampere

Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella osoitteessa https://www.tampere.fi/asioi-kaupungin-kanssa tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.