Yhdyskuntalautakunta, kokous 24.11.2020

Lataa  Kuuntele 

§ 318 Heikkilänkatu 14 kaupan tonttiliittymän kohdan katusuunnitelma, Pappila 

TRE:4957/10.03.02/2020

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Keivaara Petri, Katuinsinööri, Petri.Keivaara@tampere.fi

Perustelut

Heikkilänkatu 14 kaupan tonttiliittymän kohdan katusuunnitelma numero 1/20899 Pappilan kaupunginosassa

Heikkilänkadulle on tulossa uusi vähittäiskauppa ja sen tontille kohdistuvan liikenteen sujuvoittamiseksi pitää tehdä uusia liikennejärjestelyjä. Tonttiliittymä on suunniteltu liikennevalo-ohjattuna ja se sisältää keskisaarekkeellisen suojatien. Lisäksi etelän suunnasta ajettaessa liittymään on suunniteltu oma kääntymiskaista tontille. Ajokaistat kohdassa on suunniteltu 3,50 – 3,75 metrin levyisiksi. Heikkilänkadun länsipuolella olevaa jalankulku- ja pyörätietä siirretään tontin kohdalla ja levitetään 5,0 metriin. Pintavesien kuivatus hoidetaan hulevesiviemäröinnillä ja avo-ojilla.                                           

Rakennustyöt alueella ovat alkaneet ja katutyöt sovitetaan tontin rakentamisaikatauluihin.

Rakentamistöiden kustannusarvio on noin 510 000 €. Tontin haltija maksaa kadunrakennustyöt.

Katusuunnitelmaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 14.9. – 28.9.2020. Katusuunnitelmaehdotusta vastaan on tehty yksi muistutus.

Muistutus

Muistutuksessa mainitaan, että liikennevalot ovat aina heikennys seudullisen pääreitin sujuvuuteen ja tiedustellaan onko pääsuunnassa aina vihreä valo silloin, kun tonttiliittymässä ei ole liikennettä. Muistutuksessa kerrotaan myös, että Heikkilänkadulta oikealle tontin suuntaan kääntyvä ajolinja on liian loiva henkilöautoille. Ratkaisuksi tähän esitetään yliajettavaa kivetystä, jota voisivat tarvittaessa käyttää raskaan liikenteen ajoneuvot ja henkilöautot kulkisivat tiukempaa ajolinjaa. Vaihtoehtona tälle ratkaisulle olisi tonttiliittymään suunnitellun suojatien korottaminen liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Muistutuksessa esitetään myös, että tonttiliittymän molemmille puolille tehtäisiin yhdistetty jalankulku- ja pyörätie tai jos se ei ole mahdollista niin väylä siirrettäisiin liittymän länsipuolelta itäpuolelle. Itäpuolelta Linnainmaan suunnasta on tulossa enemmän jalankulkijoita ja pyöräilijöitä kuin länsipuolelta Pappilan suunnasta ja tällöin olisi vähemmän valo-ohjatun liittymän ylityksiä.

Vastine

Heikkilänkatu on pääsuunta ja liikennevalot toimivat niin, että mikäli tontille tai sieltä kadulle ei ole liikennettä, niin Heikkilänkadulla palaa vihreä valo.

Liittymä on suunniteltu niin, että siitä pääsee raskas liikenne kääntymään. Lisäksi yksi kääntyvä henkilöauto mahtuu pysähtymään ennen suojatietä ja tällöin Heikkilänkatua suoraan ajavat mahtuvat ajamaan takaa ohi, jolloin liikenne on sujuvaa. Tiukemmalla kaarresäteellä kääntyvät ajoneuvot tukkisivat muun liikenteen. Lähinnä kiertoliittymissä on käytetty yliajettavan kivetyksen ratkaisua. Yliajettava osuus pitäisi tehdä erilaiseen korkeustasoon varsinaiseen ajolinjaan verrattuna, jolloin se olisi hankala ratkaisu talvikunnossapidon kannalta. Näkemät kohdassa ovat hyvät ja ajonopeudet kääntyessä pienet, joten liittymä ei ole tässä mielessä erityisen vaarallinen. Suojatien korottaminen olisi huono ratkaisu liikennevaloliittymässä liikenteen sujuvuuden kannalta ja saattaisi aiheuttaa muun muassa peräänajoja. Liittymän toteuttaminen ilman liikennevaloja olisi huono ratkaisu toimivuuden kannalta. Heikkilänkadun liikennemäärät ovat lisääntyneet ja etenkin ruuhka-aikoina tonttiliittymästä vasemmalle kääntyminen ilman liikennevaloja olisi hankalaa ja vaarallista.

Jalankulku- ja pyörätieratkaisut tonttiliittymässä on määritelty tontinkäyttösuunnitelmissa, eivätkä ne ole katusuunnitelma-asioita.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Nurminen Mikko, Johtaja, Mikko.Nurminen@tampere.fi

Heikkilänkatu 14 kaupan tonttiliittymän kohdan katusuunnitelma numero 1/20899 hyväksytään kustannusarvioineen muistutuksesta huolimatta.

Maankäyttö- ja rakennuslain 202 §:n mukaisesti päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman.

Päätös

Asia jätettiin pöydälle.

Kokouskäsittely

Aleksi Jäntti ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Matti Höyssä ja Jouni Sirén kannattivat ehdotusta.

Lautakunta päätti yksimielisesti, että asia jätetään pöydälle.

Valmistelija

Keivaara Petri, Katuinsinööri, Petri.Keivaara@tampere.fi

Perustelut

Asia jäi pöydälle 27.10.2020.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Nurminen Mikko, Johtaja, Mikko.Nurminen@tampere.fi

Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa:

Heikkilänkatu 14 kaupan tonttiliittymän kohdan katusuunnitelma numero 1/20899 hyväksytään kustannusarvioineen muistutuksesta huolimatta.

Maankäyttö- ja rakennuslain 202 §:n mukaisesti päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman.

Päätös

Asia jätettiin pöydälle.

Kokouskäsittely

Matti Höyssä ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Aleksi Jäntti kannatti Höyssän ehdotusta. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti Höyssän pöydällepanoehdotuksen.

Valmistelija

  • Keivaara Petri, Katuinsinööri

Valmistelijan yhteystiedot

Katuinsinööri Petri Keivaara, puh. 050 382 6459, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Jonna Koivumäki, puh. 040 124 1626, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Asia jäi pöydälle 10.11.2020.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Nurminen Mikko, Johtaja

Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa:

Heikkilänkatu 14 kaupan tonttiliittymän kohdan katusuunnitelma numero 1/20899 hyväksytään kustannusarvioineen muistutuksesta huolimatta.

Maankäyttö- ja rakennuslain 202 §:n mukaisesti päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Jouni Sirén teki seuraavan toivomusponsiehdotuksen: "Lautakunta esittää selvitettäväksi seuraavia toimenpiteitä pyöräilijöiden ja jalankulkijoiden turvallisuuden parantamiseksi: Tarkistetaan sisäänajoliittymän kaarresädettä ja tehdään siitä tarvittaessa jyrkempi sekä rakennetaan sisäkaarteeseen yliajettava kiveys. Yliajettava kivetys hidastaa kääntyvien henkilöautojen nopeuksia ja saa ne kääntymään paremmassa kulmassa risteykseen ja parantaa pyöräilevien risteysturvallisuutta, kun heidät havaitaan paremmin."

Sonja Harmaala kannatti Sirénin ehdotusta.

Koska oli tehty kannatettu toivomusponsiehdotus jota ei voitu yksimielisesti hyväksyä, asiasta oli äänestettävä.

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen:

Sirénin toivomusponsiehdotus = JAA, toivomusponnen hylkääminen = EI.

Äänestyksen tulos: Toivomusponsi hylättiin äänin 6 - 7.

Kari Kankaala poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.
 

Äänestystulokset

  • Jaa 6 kpl 46%

    Sonja Harmaala, Erik Lydén, Jouni Sirén, Katja Kinnunen, Katja Nisumaa-Saarela, Joanna Leino

  • Ei 7 kpl 54%

    Petri Rajala, Matti Höyssä, Matti Järvinen, Ilpo Sirniö, Reeta Ahonen, Ossi Aho, Katja Karintaus

Tiedoksi

Muistuttaja, Petri Keivaara, Petri Leppänen, Lassi Jokinen, Leena Tala

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Viranomaisella on lisäksi valitusoikeus, jos laissa niin säädetään tai jos valitusoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Yleistiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä ilmoituksen julkaisemisesta kaupungin verkkosivuilla. Jos ilmoitus julkaistaan kaupungin verkkosivujen lisäksi myös sanomalehdessä, katsotaan tiedoksiannon tapahtuneen kuitenkin seitsemäntenä päivänä ilmoituksen julkaisemisesta verkkosivuilla. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimuksen perusteet
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituskirjelmään on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituskirjelmän toimittaminen

Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Valituskirjelmän lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.