Perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL § 53:n mukaisesta rakennuskiellosta.
Tontilla sijaitsee pieni asuinrakennus, jossa on kellari, asuinkerros sekä ullakko. Rakennus halutaan purkaa sen huonokuntoisuuden vuoksi. Tontti on asetettu asemakaavan laatimista varten rakennuskieltoon 3.3.2022 asti.
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu hakijan toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN: Rakennuskielto
Tontti on asetettu asemakaavan laatimista varten rakennuskieltoon 3.3.2022 asti.
Asemakaavoitus:
Tontilla sijaitsee n. 58 m2 suuruinen asuinrakennus, joka on rakennettu arviolta vuonna 1920. Tontin pinta-ala on 485 m2.
Purettavaksi esitetty asuinrakennus on maakuntamuseon vuonna 2012 laatimassa inventoinnissa arvotettu kulttuurihistoriallisesti arvokkaimpaan arvoluokkaan 1 (rakennus: luokka 1 ja tontti rakennuksineen (= rakennetun ympäristön kohde): luokka 1). Inventoinnissa rakennuksesta on todettu mm.:
”Pikkutalo on rakennettu ilmeisesti vuonna 1920. Rakennus on säilyttänyt pienistä muutoksista huolimatta erinomaisesti alkuperäisen runkomuotonsa, sekä alkuperäiset tai niitä vastaavat rakennusosat ja -materiaalit, kuten loiva avoräystäinen satulakatto, symmetrinen julkisivujen aukotus, laudoitus- ja listoitustapa, T-malliset ja pieniruutuiset ikkunat sekä pulpettikattoinen kuisti. Pihan pinnat ja kasvillisuus ovat perinteiset, joskin hoitamattomat.
Historiallinen arvo – Sosiaalihistoria
Asuinrakennus on tyypiltään harvinaistunut yhden perheen pikkutalo. Pihapiirissä on säilynyt alueella 1900-luvun alkupuolella tyypillinen asumisen tapa, pieni asunto puutalossa.
Ympäristöarvo – Maisemallisesti keskeinen sijainti
Saunasaarenkadun ja Tahmelan viertotien, alueen vilkkaasti liikennöidyn pääkadun, kulmauksessa sijaitsevalla tontilla ja asuinrakennuksella on suurehko merkitys katumaisemassa.”
Rakennuksen kuntoa on tutkittu ensimmäisen kerran vuonna 2018, jolloin rakenteita ei avattu, vaan kuntoa tutkittiin aistinvaraisesti. Tämän lisäksi keskikerroksen rakenteista otettiin yhteensä kolme materiaalinäytettä, joissa kaikissa todettiin olevan mikrobikasvustoa. Selvityksen ja laboratoriotulosten jälkeen lausunnossa todettiin, että rakennus on niin pahoin vaurioitunut, että sen korjaaminen turvalliseksi ja terveelliseksi asua on käytännössä mahdotonta.
Vuonna 2018 tehdyn selvityksen lisäksi hakija on vuonna 2020 teettänyt rakennuksesta kuntotutkimuksen, jonka yhteydessä avattiin rakenteita. Uusia materiaalinäytteitä ei otettu. Kuntotutkimusraportissa todetaan, että rakennuksen korjaaminen ei ole rakennusteknisesti realistinen vaihtoehto. Vaadittavan korjauksen laajuus on niin suuri, että käytännössä koko rakennus purettaisiin ja koottaisiin uudelleen käyttäen korvaavia ja täydentäviä rakennusosia. Tällöin kyse olisi lähinnä rakennusosien kierrättämisestä ja uudelleen käyttämisestä eikä korjaamisesta.
Suojeluasemakaavaa laadittaessa maakuntamuseon inventoimille rakennuksille annetaan eri asteisia suojelumääräyksiä. 1-luokkaan arvotetulle rakennukselle annetaan yleensä määräys, jonka mukaan sitä ei saa purkaa. Mikäli kiinteistönomistaja katsoo, että suojelumääräyksen saava rakennus on liian huonokuntoinen eikä sille tulisi antaa purkamisen kieltävää määräystä, tulee rakennuksen korjauskelvottomuus osoittaa kuntotutkimuksella.
Pirkanmaan maakuntamuseo toteaa lausunnossaan vuonna 2020, että hirsirungossa on todettu lukuisia ja niin laajoja vaurioita, että niiden korjaaminen vaadittavine purkutöineen hävittäisi merkittävän osan alkuperäisiin rakennusosiin sitoutuneista kulttuurihistoriallisista arvoista. Edellä mainitusta johtuen Pirkanmaan maakuntamuseo ei vastusta rakennuksen purkamista, vaikka pitääkin sitä erittäin valitettavana, etenkin, kun rakennuksen vaurioiden on todettu johtuneen pääosin pitkään jatkuneesta kunnossapidon laiminlyömisestä.
Purettavaksi esitetty asuinrakennus on ollut pitkään asumattomana ja sitä on vuosikausia käytetty luvatta ulkopuolisten toimesta. Nykyisten omistajien omistukseen rakennus tuli vuonna 2019. Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnon sekä uusimman kuntotutkimuksen perusteella rakennukselle ei asemakaavaa tehtäessä annettaisi enää suojelumääräystä, joten rakennuksen purkaminen on puollettavissa.
Poikkeaminen rakennuskiellosta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen rakennuskiellosta ei vaikeuta luonnon arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä ei ole merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen.
LIITTEET:
Sijaintikartta: Kartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu pohjoisessa Tahmelan viertotiehen, idässä ja etelässä pientalotontteihin sekä lännessä Saunasaarenkatuun.
Lähialueelle on aiemmin haettu 20 poikkeamislupaa, joista 15 on hyväksytty, yksi on hylätty ja neljä on vielä vireillä.
Asemakaava: Tontin pääkäyttötarkoitus on asunto- ja liikerakennusten korttelialue.
Asemapiirustus: Purettava rakennus sijaitsee tontin luoteiskulmassa. Rakennus on kerrosalaltaan n. 58 m2.
Asiantuntijalausunto rakennuksen kunnosta: Liitteessä käydään läpi rakennuksen kuntoa sekä esitellään rakennuksesta otettujen näytteiden tulokset.
Hakijan perustelut purkamiselle: Liitteessä hakija antaa lisäperusteluja rakennuksen purkamiselle.
Inventointiraportti maakuntamuseo 2012: Liitteessä on kerrottu alueen ja tontin historiaa, purettavaksi esitetyn rakennuksen ja pihapiirin ominaispiirteitä ja arvoluokitus.
Kuntotutkimus: Liitteessä selvitetään rakennuksen kuntoa mm. rakenteiden avausten pohjalta.
Lausunnot ELY-keskus ja maakuntamuseo: ELY-keskuksen ja maakuntamuseon lausunnot vuosilta 2019 ja 2020.
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot. Hakijoina ovat yksityishenkilöt. Poikkeamislupahakemus on salassa pidettävä Tietosuojalain 29 §:n perusteella (henkilötunnus).
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Myönnetään tontille 837-218-1094-11 lupa saada poiketa rakennuskiellosta asuinrakennuksen purkamiseksi, hakemuksen liitteenä olevien suunnitelmien periaatteiden mukaisesti Ala-Pispalan kaupunginosassa, osoitteessa Saunasaarenkatu 10.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.