Kaupunginhallitus, kokous 7.11.2022

§ 451 Oikaisuvaatimus tuntiopettajan, erityisopettaja, määräaikaiseen virkasuhteeseen ottamisesta Etelä-Hervannan koulussa

TRE:4459/01.02.01/2022

Valmistelija

Savisaari Lauri, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Rehtori Matti Annala, puh. 050 464 8462, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Etelä-Hervannan koulun rehtori Matti Annala on päätöksellään 29.6.2022 § 41 ottanut KM Riia Honkalan tuntiopettajan (erityisopettaja) määräaikaiseen virkasuhteiseen tehtävään ajalle 8.8.2022-31.7.2023.

Tampereen kaupungille on 18.7.2022 saapunut yhden hakijan oikaisuvaatimus, jossa hän pyytää oikaisua päätökseen sillä perusteella, että hän pitää itseään pätevänä ja sopivana virkaan ja omaa työkokemuksen tehtävään.

Tuntiopettajan virka oli julkisesti haettavana ajalla 6.6.–20.6.2022 ja se sijoittuu alakouluun kielellisesti tuettuun opetukseen (KIETU-opetus). Virkaa haki 12 henkilöä, joista neljä täytti viran kelpoisuusvaatimukset.

Kelpoisuusvaatimuksena erityisopettajan määräaikaiseen virkaan oli opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukainen kelpoisuus. Lisäksi hakuilmoituksessa mainittiin, että tehtävää täytettäessä arvostetaan monipuolista ammatillista osaamista, hyviä yhteistyötaitoja sekä kehittävää työotetta. Kokemus monikulttuuristen oppilaiden opettamisesta katsottiin eduksi.

Kaikki kelpoisuusvaatimukset täyttäneet hakijat (4) kutsuttiin haastatteluun. Haastattelijoina toimi kolme perusopetuksen rehtoria ja yksi apulaisrehtori. Kaikki hakijat haastateltiin samoilla kysymyksillä. Kysymyksillä pyrittiin kartoittamaan hakijan tietoisuutta KIETU-opetuksen toimintatavoista, kokemusta KIETU-opetuksesta, hakijan näkemystä KIETU-opetuksen järjestämisestä eri vuosiluokille sekä soveltuvuutta KIETU-opetukseen. Haastattelussa kiinnitettiin huomiota myös monipuoliseen osaamiseen, hyviin yhteistyötaitoihin sekä kehittävään työotteeseen.

Virkaan valittiin Honkala, jolla on vaadittava koulutus ja joka osoitti hallitsevansa tehtävän asettamat vaatimukset erittäin hyvin. Oikaisuvaatimuksentekijä haastateltiin, mutta hän ei kyennyt vakuuttamaan valitsijoita KIETU-opetusta koskevalla tietämyksellään ja näkemyksillään. Kokonaisarvioinnissa Honkala osoittautui soveltuvimmaksi hakijaksi tuntiopettajan tehtävään.

Päätöksen liitteenä oleva oikaisuvaatimus sisältää henkilötietoja, minkä vuoksi sitä ei julkaista kaupungin internet-sivuilla. Toisena liitteenä oleva virkaan haastateltujen henkilöiden ansiovertailu on salassa pidettävä viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 24.1 § 29-kohdan perusteella.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Oikaisuvaatimus hylätään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Henkilötietoja sisältävä teksti

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Lausunnot

Lakimies Minna Kaipinen:

Rehtori on ollut toimivaltainen päättämään asian, päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä se ole muutoinkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty mitään sellaista uutta tietoa, jonka vuoksi päätöstä tulisi myöskään tarkoituksenmukaisuusperusteella muuttaa.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksentekijä, Matti Annala, Ville Raatikainen, Satu Koski, Raita Heinänen, Minna Kaipinen

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa muutosta hakea se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen, kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen osallinen kunta ja sen jäsen.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Hallinto-oikeus ei ota tutkittavakseen yksityisoikeudellista asiaa koskevaa valitusperustetta, jonka osalta toimivalta on käräjäoikeudella.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimuksen perusteet
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituskirjelmään on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituskirjelmän toimittaminen

Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Valituskirjelmän lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.