Kaupunginhallitus, kokous 7.11.2022

Perustelut

Rehtori Lasse Sateila on päätöksellään 1.7.2022 § 15 ottanut KM Harriet Harlinin tuntiopettajan (erityisluokanopetus) määräaikaiseen virkasuhteiseen tehtävään ajalle 8.8.2022 - 31.7.2023.  

Tampereen kaupungille on 11.7.2022 saapunut yhden hakijan oikaisuvaatimus, jossa vaaditaan päätöksen kumoamista, koska se ei ole laillinen eikä tarkoituksenmukainen. Lisäksi siinä vaaditaan, että oikaisuvaatimuksentekijä tulee muodollisesti kelpoisena valita virkaan. Hän kritisoi sitä, että hänen soveltumattomuuttaan virkaan on perusteltu ammattitaidolla ja haastattelussa saadulla vaikutelmalla, vaikka hän ei ole maininnut suosittelijoita hakemuksessaan ja hänellä on pitkä työkokemus erityisluokanopettajan tehtävistä. Hän toteaa, että keväällä 2022 hänen työtään seuranneet konsultoivat erityisopettajat olivat pääosin tyytyväisiä hänen ammattitaitoonsa. Hänen mielestään Tampereen kaupungin linjauksella vakinaiseen virkaan valittu henkilö voidaan sivuuttaa määräaikaisen viran haussa.

Raholan koulun tuntiopettajan virkasuhteinen tehtävä oli julkisesti haettavana ajalla 27.5.–10.6.2022. Virkaa haki 13 henkilöä, joista kaksi täytti viran kelpoisuusvaatimukset. Erityisluokanopettajan kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukaan. Tehtävää täytettäessä arvostettiin monipuolista ammatillista osaamista, hyviä yhteistyötaitoja sekä kehittävää työotetta.

Haastatteluun kutsuttiin molemmat kelpoisuusehdot täyttävät henkilöt, joista toinen vetäytyi hausta tässä vaiheessa. Lisäksi haastateltiin kolme hakijaa, jotka eivät täyttäneet muodollista kelpoisuusehtoa, mutta jotka hakemuksensa perusteella vaikuttivat virkaan soveltuvilta.

Oikaisuvaatimuksentekijällä on pitkä kokemus opettajana, mutta hän ei haastattelun perusteella vaikuttanut soveltuvalta haettavana olevaan tehtävään. Lisäksi todettiin, että hän on toiminut Tampereen kaupungin perusopetuksessa opettajan tehtävissä ja hänen viranhoidossaan on havaittu puutteita. Ansiovertailussa soveltuvimmaksi arvioitiin Harlin, joka on koulutukseltaan kasvatustieteiden maisteri ja kelpoinen erityisopettaja sekä omaa pitkän kokemuksen erityisen tuen lasten opettamisesta. Harlin on työskennellyt varhaiskasvatuksessa erityislastentarhanopettajana 10 vuotta, perusopetuksessa erityisopettajana noin kaksi vuotta ja perusopetuksen erityisluokanopettajana 2,5 vuotta. Ansiovertailussa todettiin, että Harlinilla on riittävän laaja työkokemus sekä muihin hakijoihin nähden tehtävään soveltuvimmat henkilökohtaiset ominaisuudet. Harlin katsottiin kokonaisarvioinnin perusteella soveltuvimmaksi määräaikaiseen tehtävään, vaikka hän ei ole muodollisesti kelpoinen.

Oikaisuvaatimuksentekijä on vakinaisessa erityisluokanopettajan virassa Tampereen kaupungin perusopetuksessa. Koska nyt täytettävänä oli kaupungin toinen erityisopetuksen tehtävä, on työnantaja oikeutettu hyödyntämään työskentelystä saatua kokemusta ansiovertailussa. Lisäksi todetaan, että konsultoivat opettajat ovat keväällä 2022 arvioineet ainoastaan oppilaiden osaamista ja tuen tarpeita, eivät opettajan ammatillisuutta.

Kaikilla on mahdollisuus hakea Tampereen kaupungin virkaa ja tulla valituksi riippumatta siitä, onko henkilö jo työnantajan palveluksessa. Tässä virkavalinnassa on arvioitu hakijoiden ammatillista osaamista suhteessa avoinna olleeseen tehtävään, joka sijoittuu erityisen tuen oppilaiden ryhmään vuosiluokilla 0–1. Tehtävään on valittu kyseiseen tehtäväkokonaisuuteen soveltuvin henkilö. Määräaikaiseen virkasuhteeseen voidaan perustellusta syystä valita soveltuvimmaksi arvioitu hakija, vaikka hän ei olisi muodollisesti kelpoinen.

Asian liitteenä oleva oikaisuvaatimus on salassa pidettävä lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 § 1. mom. 32-kohdan perusteella ja ansiovertailu on salassa pidettävä saman em. lain 24 § 1. mom. 29-kohdan perusteella.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Oikaisuvaatimus hylätään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.