Perustelut
Haetaan lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan kerrosalaltaan 202 m2 suuruinen osittain kaksikerroksinen talousrakennus sekä siihen kiinteästi liittyvä avokatos ja parveke. Lisäksi haetaan lupaa muuttaa lomarakennuspaikan käyttötarkoitus asuinrakennuspaikaksi 3400 m2 suuruisella tilalla Salo 837-722-2-28.
POIKKEAMISET
Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 15.12.2014 hyväksymä Sisaruspohjan osayleiskaava, jonka mukaan tila on osa loma-asuntoaluetta (RA-9).
Rakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos vaatii poikkeamista voimassa olevasta osayleiskaavasta (MRL171§).
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Käyttötarkoituksen muutoksen jälkeen rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla rakennusjärjestyksen 6 § määräyksen mukaan enintään 15 prosenttia rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 500 neliömetriä.
Poiketaan rakennusjärjestyksen 5 § 1 momentin määräyksestä, jonka mukaan rakennuspaikan tulee olla sijainniltaan, muodoltaan, maastosuhteiltaan ja maaperältään tarkoitukseen sovelias sekä pinta-alaltaan rakentamiseen riittävä, kuitenkin vähintään 5 000 neliömetriä. Muuhun kuin asuinkäyttöön tarkoitetun rakennuspaikan pinta-alan määrittelyssä tulee edellyttää erityistä harkintaa. Milloin rakentamisella ei vaikeuteta tulevaa kaavoitusta ja alueella on yhteinen vesihuoltojärjestely, rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2 000 neliömetriä.
Kiinteistörekisterin mukaan kiinteistön Salo 837-722-2-28 pinta-ala on 3400 m2 ja se on rekisteröity 14.7.1925. Hakijat ovat 21.2.2020 päivätyn lainhuudon mukaan kiinteistön omistajia.
Poiketaan rakennusjärjestyksen 6 § 2 momentin määräyksestä, jonka mukaan asuntokäyttöön tarkoitetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen, johon saa sijoittaa enintään kaksi asuntoa. Asuinrakennuksen lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa asumiseen liittyviä yksikerroksisia talousrakennuksia.
Rakennuspaikalle on tarkoitus rakentaa osittain 2-kerroksinen talousrakennus.
Poiketaan rakennusjärjestyksen 7 § 1 momentin määräyksestä, jonka mukaan rakennuksen etäisyyden toisen omistamasta ja hallitsemasta maasta on oltava yhtä suuri kuin rakennuksen korkeus, kuitenkin vähintään 5 metriä. Rakennukseen kiinteästi liittyvä katos sijaitsee lähimmillään 1,8-2,5 metriä kiinteistön länsirajasta. Katoksen korkeus maanpinnasta kyseisellä rajalla on 5-6 m. Hakijat ovat saaneet suostumuksen rajanaapureilta rakentamiseksi lähemmäs kuin vaaditut 5-6 m.
KUULEMINEN
Hakijat ovat kuulleet rajanaapureita edellisen vastaavan hakemuksen yhteydessä. Kahta rajanaapuria on kuultu uudelleen. Viitapohjantie on yleinen tie; Pirkanmaan ely-keskuksen liikenne- ja infrastruktuurivastuualueella (L-vastuualueella) ei ole huomauttamista rakentamiseen eikä käyttötarkoituksen muutokseen. Tampereen kaupunki omistaa maata kiinteistön eteläpuolelta. Kiinteistötoimella ei ole huomauttamista hakemuksesta. Naapurit tai muut osalliset eivät vastusta hanketta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi; ns. erityiset syyt poikkeamiseen (MRL 171 § 1 mom.):
”Haetaan rakennuspaikalle käyttötarkoituksen muutosta lomarakennuspaikasta asuinrakennuspaikaksi.
Rakennetaan puurakenteinen, osittain 2-kerroksinen kerrosalaltaan 202 m2 (250 mm seinävahvuuden mukaan) talousrakennus sekä siihen kiinteästi liittyvä avokatos ja parveke.
Rakennus liitetään Sisaruspohjan alueen vesiosuuskunnan vesijohtoon. Harmaat vedet johdetaan Biosuodattimen kautta imeytyskaivoon. Wc-vedet johdetaan 5m3 umpisäiliöön. Lämmitysenergia otetaan rakennuspaikalle porattavasta lämpökaivosta.
Rakennuksen etäisyys on Viitapohjantien keskilinjasta 20 m. Tonttiliittymän paikka säilyy ennallaan.
Rakennuksen etäisyys katoksen osalta 1,8m - 2,5m tontin länsirajasta. Katoksen korkeus maanpinnasta kyseisellä rajalla 5m - 6m. Maasto nousee (kallio) rajalla ja naapurin puolella jyrkästi. Katos sijoitetaan käytön vuoksi halliosan yhteyteen. Tontin kapeudesta ja 20 m tien suojaetäisyydestä johtuen rajaetäisyys jää kahteen metriin.
Rakennuspaikka on kansallisarkiston asiakirjojen mukaan vanha asuinrakennuksen paikka.”
Yleiskaavoitus:
Kiinteistölle on aiemmin myönnetty lupa yhdyskuntalautakunnassa 13.4.2021 § 121 vastaavanlaiseen rakentamiseen. Tällöin oli kyse kerrosalaltaan 195 m2 suuruisen osittain kaksikerroksinen talousrakennuksen rakentamisesta ja lomarakennuspaikan käyttötarkoituksen muuttamisesta asuinrakennuspaikaksi. Suunnitelmia muutettiin, ja nyt on kyse kerrosalaltaan 202 m2 suuruisesta osittain kaksikerroksisesta talousrakennuksesta sekä siihen kiinteästi liittyvästä avokatoksesta ja parvekkeesta. Lisäksi rakennus sijaitsee lähempänä länsirajaa, mitä rakennusjärjestys määrää. Aiottu rakennushanke sijoittuu Viitapohjantien varteen ranta-alueen ulkopuolelle.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa 2040 tila sijoittuu maaseutualueelle ja on osa maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (Viitapohjan kulttuurimaisema).
Kaupunginvaltuuston 15.12.2014 hyväksymässä Sisaruspohjan osayleiskaavassa kiinteistö on osa loma-asuntoaluetta. Alue on tarkoitettu yhteisrantaista loma-asutusta varten. Yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, jonka kerrosala saa olla enintään 80 m2 sekä saunarakennuksen ja talousrakennuksen, joiden kummankin kerrosala saa olla enintään 25 m2. Edellisten lisäksi voi rakentaa 40 m2 suuruisen vierasmajan.
Alueella on vireillä Pohjois-Tampereen strateginen yleiskaava, mutta Sisaruspohjan osayleiskaava jää alueella voimaan strategisen kaavan hyväksymisen jälkeenkin.
Lähimmät päivittäispalvelut sijaitsevat noin 4,5 km etäisyydellä Kämmenniemessä (kauppa, koulu, päiväkoti). Paikallisbussi liikennöi Viitapohjantien kautta Tampereelle ja Kämmenniemen suuntaan.
Kiinteistölle on osoitettu ajoyhteys Viitapohjantien puolelta.
Tilalle on rakennettuna kerrosalaltaan 77 m2 suuruinen päärakennus talousrakennuksineen, jotka on tarkoitus säilyttää. Kerrosalaltaan 202 m2 suuruinen talousrakennus on tarkoitus rakentaa kiinteistön pohjoisosaan. Kokonaiskerrosalaksi muodostuisi rakennustoimenpiteen jälkeen 331 m2.
Katoksen ala on suunnitelman mukaan 47 m2, josta avointa seinäosuutta yli 30 %.
Tampereen kaupunki on suhtautunut myönteisesti käyttötarkoituksen muutoksiin sellaisella lomarakennuspaikalla, joka on alun perin asumiskäyttöön rakennettu. Tämä on voitu todeta vertaamalla tilan rekisteröimisajankohtaa ja asumishistoriaa samaiselta ajalta. Hakijat ovat toimittaneet Kansallisarkiston todistuksen kiinteistöllä aiemmin asuneista henkilöistä. Tilalla on asuttu pysyvästi ainakin vuosina 1924-1973.
Ottaen huomioon tilalle todetun asumishistorian ja olemassa olevalle rakennuspaikalle aiotun hankkeen voidaan todeta, että haettu käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Käyttötarkoituksen muutos lomarakennuspaikasta vakituisen asunnon paikaksi on siten hyväksyttävissä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Poikkeamishakemus koskien lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan kerrosalaltaan 202 m2 suuruinen osittain kaksikerroksinen talousrakennus sekä siihen kiinteästi liittyvä avokatos ja parveke ja muuttaa lomarakennuspaikan käyttötarkoitus asuinrakennuspaikaksi 3400 m2 suuruisella tilalla Salo 837-722-2-28 hyväksytään sillä edellytyksellä, että uudisrakennuksen ja tien väliin jätetään puustoinen vyöhyke (maakunnallisesti arvokas maisema-alue) sekä huomioidaan ympäristönsuojelun ja Sisaruspohjan alueen vesiosuuskunnan lausunnoissa esitetyt seikat.
Poikkeamiset Sisaruspohjan osayleiskaavasta ja rakennusjärjestyksen määräyksistä myönnetään.
Tällä päätöksellä kiinteistölle aiemmin myönnetty lupa yhdyskuntalautakunnassa 13.4.2021 § 121 raukeaa.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.