Perustelut
Sisäinen tarkastus on riippumaton kaupunginhallituksen ja ylimmän johdon tukitoiminto. Sen tehtävänä on arvioida ja konsultoida objektiivisesti kaupungin toiminnan tuloksellisuutta, lainmukaisuutta ja eettisyyttä sekä johtamisessa ja päätöksenteossa käytettävän tiedon luotettavuutta.
Tampereen kaupungilla sisäisen tarkastuksen palvelut ostetaan pääosin ulkoa ja sisäistä tarkastusta ohjaa tarkastuspäällikkö. Sisäisen tarkastuksen tehtäväkenttä on laajentunut ilmoittajansuojelulain tultua voimaan vuoden 2023 alussa. Lain myötä kaupungille syntyy uusi lakisääteinen velvoite käsitellä väärinkäytösilmoituksia ja selvittää niiden paikkansapitävyys lain määrittelemän prosessin mukaisesti. Muutos vaikuttaa myös sisäiseen tarkastukseen, jolla on olennainen tehtävä ilmoitusten perusteella käynnistettävissä tutkinnoissa.
Sekä sisäisen tarkastuksen ammattistandardien mukainen tarkastustyö että eettisen kanavan tutkinnat edellyttävät ehdotonta huolellisuutta ja lakien noudattamista. Siksi on katsottu tarpeelliseksi, että sisäisen tarkastuksen toimintaa johtaa tarkastusjohtaja, joka toimii virkasuhteessa. Tämä vahvistaa entisestään luottamusta sisäisen tarkastuksen toimintaan ja riippumattomuuteen.
Lisäksi palveluiden hankinta edellyttää palveluntuottajan ohjaamista, jotta tarkastustoimissa otetaan riittävällä tavalla huomioon julkiseen toimintaan liittyvät reunaehdot, ja tarkastustoiminnan laatuvaatimukset täyttyvät. Palveluiden hankinta edellyttää viranhaltijapäätösten tekemistä, ja sisäisellä tarkastuksella on parhaimmat valmiudet tehdä päätökset ja kantaa kokonaisvastuu hankinnoista.
Edellä mainittuun perustuen esitetään perustettavaksi tarkastusjohtajan virka. Tarkastuspäällikön tehtävä tullaan lakkauttamaan.
Perustettavan viran tiedot
Toimintayksikkö: konsernihallinto, sisäinen tarkastus
Tehtävänimike: tarkastusjohtaja
Kustannuspaikka: 113300
Palvelussuhteen laji: virka
Asema: johtava
Esihenkilö: konsernijohtaja
Virkaehtosopimus: Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus
Hinnoittelu: 99TAE020
Esimiesasema: Ei
Työaikamuoto: ei työaikalain piirissä (järjestelmämerkintöjä varten: toimistotyöaika)
Kokonaistyöaika: 100 %
Kelpoisuusvaatimukset: ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta tarkastustehtävissä
Palkkakustannukset maksetaan tililtä 401100, kustannuspaikalta 113300
Konsernijohtaja päättää viran kiinteän kokonaispalkan erillisellä päätöksellä.
Konsernijohtaja päättää konsernihallinnon toimintasäännön vahvistamisesta erikseen.
Hallintosäännön 42 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää viran perustamisesta silloin, kun se ei kuulu muun toimielimen toimivaltaan.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Konsernihallinnon sisäiseen tarkastukseen perustetaan tarkastusjohtajan virka 1.6.2023 alkaen.
Perustettavan viran kelpoisuusvaatimukset vahvistetaan esityksen mukaisesti.
Viran täyttäminen edellyttää konsernihallinnon toimintasäännön muuttamista.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.