Perustelut
Valtuustokysely siirtyi valtuuston kyselytunnilta 19.1.2026.
Nuorisopassi on Tampereella ollut aiemmin käytettävissä kaikilla tamperelaisilla yläkoululaisilla. Nuorisopassi on ollut sosiaalietuus, jonka tarkoituksena on ollut mahdollistaa yhdenvertaisia harrastusmahdollisuuksia.
1.1.2026 alkaen nuorisopassin käyttöön on tullut muutoksia. Nuorisopassi on jatkossa käytössä vain tiettyjen asuinalueiden yläkoululaisilla.
Lasten vanhemmilta on tullut palautetta, että he ovat kokeneet lastensa tulleen epätasa-arvoisesti kohdelluiksi, koska nuorisopassi jaetaan vain tiettyjen asuinaleiden lapsille.
Kysynkin
- Millaisella päätöksentekoprosessilla ja millä perusteilla on tehty päätös nuorisopassin käytön rajaamiseksi pois tietyiltä asuinalueilta?
- Miten Tampereen kaupunki varmistaa jatkossa, että nuorisolle kohdeistetut sosiaalietuudet jaetaan yhdenvertaisesti riippumatta asuinpaikasta?
Apulaispormestari Anne-Mari Jussilan vastaus Marika Puolimatkan valtuustokyselyyn:
1. Millaisella päätöksentekoprosessilla ja millä perusteilla on tehty päätös nuorisopassin käytön rajaamiseksi pois tietyiltä asuinalueilta?
Nuorisopassi on kunnan tarjoama hyvinvointisovellus nuorille ja se toimii digitaalisena etukorttina harrastuksiin ja tapahtumiin. Nuorisopassin avulla voidaan tarjota harrastusrahaa liikuntaan, kulttuuriin ja muihin aktiviteetteihin. Tampereella nuorisopassin harrastusraha on ollut käytössä vuosiluokkien 7-9 oppilailla ja vuosittain heille on ladattu nuorisopassiin 100 euroa käytettäväksi joko olemassa olevan harrastuksen maksuihin tai tukemaan uusien harrastusten löytämistä. Nuorisopassin harrastusraha ei ole sosiaalietuus, sen saaminen ei perustu perheiden tulotietoihin tai tarveharkintaan vaan se on osa perusopetusikäisten oppilaiden yleistä liikunnallisuuden ja harrastamisen edistämistä.
Osana Tampereen kaupunginvaltuuston hyväksymää talouden tasapainottamisen ohjelmaa nuorisopassiin käytettävissä oleva summa puolittui. Nuorisopassi on ei-lakisääteistä toimintaa. Tampereen kaupunginhallituksen kehyspäätöksen yhteydessä edellytettiin rahoituksen kohdentamisesta erityisesti yhdenvertaisuutta tukevasti.
Oppilaskohtainen rahoitus on jatkossa 80 euroa lukuvuodessa ja se on käytössä Tampereen kaupungin strategisen kaupunginosakehittämisohjelman kohde- ja seuranta-alueen neljässä kouluissa eli Hatanpään, Hervannan, Kaukajärven ja Tesoman koulujen 7.–8.-luokkalaisilla. Nämä koulut sijaitsevat alueilla, joihin perusopetuksen tasa-arvorahan kohdentuminen on suurinta. Tätä rahoitusta myönnetään sellaisten alueiden kouluille, joissa on matala koulutustaso, korkea työttömyys ja korkea vieraskielisten osuus.
Nuorisopassin käyttäjätiedot saadaan perusopetuksen oppilashallinnon järjestelmistä. Tulotietojen tallentaminen tai tarkistaminen ei ole mahdollista tätä kautta. Tulorekisteri ei ole käytettävissä tähän palveluun.
Nuorisopassin tavoitteena on tukea nuorten harrastamista, ei yksittäisiä elämyksiä. Tästä syystä nuorisopassille ladattavan summan tulee olla riittävän suuri ja kohdennus oli tässä tilanteessa tarpeen.
Nuorisopassin rinnalla Tampereella on ollut käytössä Unelmista totta –harrastustuki. Tämän toimintamallin toteuttaja on SOS-Lapsikylä ja Tampereen kaupunki on ollut mukana osarahoittajana. Unelmista totta –harrastustuki myönnetään perheille hakemuksesta ja SOS-Lapsikylän organisaation nimeämät henkilöt käsittelevät ne. Hyvinvointialueen koulukuraattorit ja perhetyöntekijät tunnistavat tuen tarpeessa olevia perheitä, mutta verkkoalustan kautta perheet voivat myös itsenäisesti hakea harrastustukea. Unelmista totta –harrastustuki on toteutettu hankeperusteisesti vuosina 2023–2025. Vuoden 2026 alusta lähtien harrastamisen tuesta on suunniteltu kohdennettavaksi 30.000 euroa tähän tukimuotoon.
Unelmista totta -harrastustuen määrä on ollut yhdelle tukea saavalle lapselle keskimäärin noin 400 euroa vuodessa. Tampereen kaupungin rahoitusosuudella on mahdollista tukea 350 lapsen harrastusta.
2. Miten Tampereen kaupunki varmistaa jatkossa, että nuorisolle kohdistetut sosiaalietuudet jaetaan yhdenvertaisesti riippumatta asuinpaikasta?
Perusopetuksen lähtökohtana on vahvistaa kaikille yhdenvertaiset mahdollisuudet maksuttomaan oppimiseen ja tukea harrastusmahdollisuuksiin osallistumista koulupäivän yhteydessä tai välittömässä läheisyydessä. Tampereen kaupungin sivistyspalvelujen toimintaan ei kuulu sosiaalietuuksien myöntäminen. Kaikille yhteisten harrastusmahdollisuuksien edistäminen toteutuu erinomaisesti Tampereella kymmenen vuoden ajan käytössä olleen Lupa Harrastaa -toimintamallien kautta.
Suoran rahallisen tuen osuus perusopetuksen harrastustoiminnan tukemisessa on noin kymmenen prosenttia kokonaiskustannuksista. Nuorisopassille ladattava harrastusraha on harkinnanvarainen toimi lasten ja nuorten harrastamisen tukemiseen. Yksi mahdollisuus kohdentaa avustukset asuinpaikasta riippumattomaan malliin olisi, että nuorisopassin käytöstä luovuttaisiin ja siirryttäisiin käyttämään ainoastaan hakemuspohjaista Unelmista totta -toimintamallia. Näin suurta muutosta ei kuitenkaan päädytty tekemään vuoden 2026 budjettineuvotteluissa. Mikäli nuorisopassiin varattua rahoitusta halutaan kohdentaa toisin, on myös Lupa Harrastaa –harrastustoimintojen laajentaminen edelleen mahdollista.
Valmistelijan yhteystiedot
perusopetusjohtaja Ulla Ojalammi, puh. 050 428 3044, etunimi.sukunimi@tampere.fi
johtava asiantuntija Kristiina Järvelä, puh. 040 800 4678, etunimi.sukunimi@tampere.fi