Perustelut
Kiinteistöjohtaja päätti 16.4.2026 § 227 Pirkanmaan Jätehuolto Oy:lle vuokrattujen jätepisteiden alueiden vuokrasopimuksen päivittämisestä. Päätöksellä sopimuksen piiriin lisättiin 18 keräyspistettä Vuoreksen alueelle. Päätöksen taustalla oli Vuoreksen putkikeräysjärjestelmän toiminnan loppuminen. Korvaavana järjestelmänä on 1.5.2026 alkaen toiminut lähikeräysjärjestelmä.
Päätöksestä on jätetty kaupungille oikaisuvaatimus 12.9.2026. Oikaisuvaatimuksen tekijöinä ovat kaksi Vuoreksen alueen asukasta, jotka katsovat olevansa kuntalain 137 §:ssä tarkoitettuja asianosaisia. Asianosaisasemaa on perusteltu sillä, että vuokrauspäätöksellä on annettu heidän kiinteistönsä läheisyydessä sijaitseva alue käytettäväksi jätteenkeräykseen, ja päätöksen mahdollistaman toiminnan vaikutukset kohdistuvat suoraan heidän asumiseensa ja kiinteistön käyttöön. Kaupunki on lisäksi katsonut heidät asianosaisiksi samaan paikkaan suunniteltua pysyvää lähikeräyspistettä koskevassa poikkeamismenettelyssä.
Kuntalain 137 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Asianosaisen määrittely perustuu hallintolainkäyttölakiin, ja vastaa sen korvannutta oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 7 §:ää, jota koskevan hallituksen esityksen (HE 29/2018) mukaan. "Asianosaisuuteen perustuva valitusoikeus olisi hallintopäätöksen materiaalisilla asianosaisilla. Heitä ovat ne, joille hallintopäätöksellä on asetettu velvollisuus, rajoitus tai kielto, tai joiden oikeus tai etu on evätty kokonaan tai osittain. Materiaalinen asianosainen on myös se, jonka etuun, oikeuteen tai velvollisuuteen hallintopäätös välittömästi vaikuttaa, vaikka päätöstä ei olisikaan muodollisesti kohdistettu häneen. Asianosaisen valitusoikeutta koskevassa säännöksessä edellytettäisiin päätöksen välittömiä vaikutuksia samoin kuin voimassa olevassa hallintolainkäyttölain 6 §:n 1 momentissa. Valitusoikeutta ei siten voitaisi johtaa pelkästään päätöksen välillisistä vaikutuksista."
Nyt kysymyksessä oleva päätös koskee kaupungin ja Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n välistä vuokrasuhdetta. Päätöksellä ei ole ratkaistu jätepisteen toiminnan laajuutta, käyttöaikoja, tyhjennysjärjestelyjä tai muita toiminnallisia seikkoja, eikä toiminnasta mahdollisesti aiheutuvat vaikutukset johdu välittömästi tehdystä maanvuokrauspäätöksestä. Pelkästään päätöksen mahdolliset välilliset vaikutukset eivät riitä asianosaisaseman syntymiseen. Kiinteistöjohtajan päätöstä ei ole kohdistettu oikaisuvaatimuksen tekijöihin, eikä päätöksellä muutoinkaan ole sellaista välitöntä vaikutusta oikaisuvaatimuksen tekijöiden etuun, oikeuteen tai velvollisuuteen, mikä oikeuttaisi heidät asianosaisina hakemaan oikaisua tehtyyn päätökseen. Siten oikaisuvaatimuksen tekijöiden muutoksenhakuoikeus voi perustua ainoastaan kunnan jäsenyyteen.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (kuntalaki 140 §). Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (138 §).
Kiinteistöjohtajan päätös on asetettu nähtäväksi 20.4.2026 kaupungin verkkosivulle, joten oikaisuvaatimusaika on päättynyt 7.5.2026. Koska oikaisuvaatimus on saapunut oikaisuvaatimusajan päättymisen jälkeen, oikaisuvaatimus tulee jättää tutkimatta.
Todettakoon, että oikaisuvaatimuksen tekijöiden kuuleminen oikaisuvaatimuksessa mainitussa poikkeamislupa-asiassa perustuu rakentamislain 64 §:ään, jonka mukaan kunnan on ennen poikkeamislupaa koskevan päätöksen tekemistä kuultava naapureita.
Oikaisuvaatimus sisältää henkilötietoja, minkä johdosta sen verkkojulkisuutta on rajoitettu.
Toimivalta: Kuntalaki § 134.
Päätösehdotus
Esittelijä
Oikaisuvaatimus jätetään tutkimatta.