Asunto- ja kiinteistölautakunta, kokous 29.10.2026

§ 167 Oikaisuvaatimus asuntotontin 837-237-3865-1 (Ikuri) vuokraamista koskevasta päätöksestä 

TRE:3693/10.00.03/2026

Valmistelija

  • Ekholm Virpi, Kiinteistöjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Tonttipäällikkö Aila Taura, puh. 050 351 8256, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Hanna Sandström, puh. 040 750 1876, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Kiinteistöjohtajan päätöksellä 11.8.2026 § 481 on tontti 837-237-3865-1 päätetty vuokrata A-Kruunu Oy:lle pitkäaikaisella maanvuokrasopimuksella 1.1.2027 – 31.12.2086.

Päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuksessa on vaadittu päätöstä kumottavaksi perusteettomana ja yhdenvertaisuutta rikkovana sekä lainvastaisena.

Oikaisuvaatimuksen mukaan kaupunki ei ole selvittänyt tontin hakijana olevan yhtiön taustoja ja kykyä toteuttaa rakennushanke. Oikaisuvaatimuksen mukaan hakijalla ei ole voimassa olevia taloustietoja, ja hakijalla on sekä varastossa että peruuntuneita kohteita kaupungilla. Oikaisuvaatimuksen mukaan hankkeelle on tullut viivästystä, koska tontin varausta on jo kertaalleen jatkettu. Oikaisuvaatimuksen mukaan hankkeesta ei ole esitetty tontinvuokrauksen edellyttämää tontinkäyttösuunnitelmaa, ja vuokranperusteet ovat virheelliset ja mahdollisesti lainvastaisesti tulkittu.

Tampereen kaupungin asuntotontit luovutetaan pääsääntöisesti yleisten tonttihakujen ja/tai -kilpailujen kautta. Tonttihauissa vapaaksi jääneet tontit siirretään jatkuvaan hakuun, jonne laitetaan haettavaksi myös sellaiset tontit, joista varaajat/vuokralaiset luopuvat. Tontit on yleisten tonttihakujen tapaan tarkoitettu ennen kaikkea rakennusliikkeille, joiden päätoimialana on asuinrakentaminen, sekä rakennuttajille ja sijoitusyrityksille.

Jatkuvan haun sivuja päivitetään tontteja hakuun lisättäessä ja/tai tontteja jatkuvan haun perusteella luovutettaessa. Tontteja on tarjolla Haukiluomasta, Ikurista, Kämmenniemestä, Lahdesjärveltä (Västinginmäki), Ojalasta, Multisillasta ja Vuoreksesta.

Kaupungin nettisivuilla on kerrottu, että hakemuksia käsitellään saapumisjärjestyksessä. Käsittelyssä otetaan huomioon asunto- ja maapolitiikan linjausten mukaisesti seuraavia seikkoja: hakijalla mahdollisesti oleva toteuttamaton tonttivaranto, kaupungin hakijalle aiemmin luovuttamat tontit, alueiden monimuotoisuus ja asuntopoliittisten tavoitteiden toteutuminen, rakentamisen nopean aloituksen mahdollistaminen sekä kilpailun edistäminen.

Tontti 837-237-3865–1 oli haettavana jatkuvassa haussa ja siihen tuli kaksi hakemusta: 6.5.2025 ja 27.5.2025. Tontti päätettiin varata ensimmäisenä tulleen hakemuksen perusteella A-Kruunu Oy:lle. Yhtiö on ilmoittanut toteuttavansa tontille valtion tukemaa pitkän korkotuen vuokra-asuntotuotantoa.

Tontti varattiin A-Kruunu Oy:lle asunto- ja kiinteistölautakunnan 12.6.2025 § 138 tekemällä päätöksellä 31.12.2025 asti. Samalla tontille vahvistettiin luovutusehdot asunto- ja maapolitiikan linjausten mukaisesti. Varausta on sittemmin jatkettu asunto- ja maapolitiikan linjausten ja varauspäätöksen mahdollistamalla tavalla kahdella puolen vuoden jaksolla 31.12.2026 asti (kiinteistöjohtaja 4.2.2026 § 64 ja 12.5.2026 § 272). Asunto- ja maapolitiikan linjausten mukaan varausta on mahdollista jatkaa maksimissaan 30.6.2027 asti, koska kyseessä on valtion tukema asuntotuotanto.

Vuokran hinnoittelussa on käytetty Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) 9.6.2022 (Akila 17.8.2022 § 115) ko. vyöhykkeelle asuinkerrostalotonteille hyväksymää 200 euron kerrosneliömetrihintaa.

Varausaikana A-Kruunu Oy on edistänyt hanketta ja esittänyt hyväksyttävät tontinkäyttösuunnitelmat. Valtion tukeman asuntorakentamisen keskuksen (Varke) antaman hankevarauspäätöksen jälkeen hanke on kilpailutettu, minkä jälkeen Varkelta on saatu osapäätös. Päätöksen saamisen jälkeen A-Kruunu Oy on pyytänyt tontin vuokraamista.

Yhtiön taloustietojen osalta todetaan, että yhtiön hakemuksen liitteenä on ollut A-Kruunu Oy:n tilinpäätös vuodelta 2024. Yhtiön uusin tilinpäätös on vuodelta 2025.

A-Kruunu Oy on saanut vuosien mittaan tontteja tonttihakujen kautta ja toteuttanut ne vuokrasopimuksen edellyttämässä määräajassa. Yhtiöllä ei ole peruuntuneita kohteita.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaista uutta tietoa, jonka vuoksi päätöstä tulisi muuttaa tarkoituksenmukaisuusperusteella. Oikaisuvaatimus tulisi hylätä.

Päätöksen liitteet sisältävät henkilötietoja, minkä johdosta niiden verkkojulkisuutta on rajoitettu.

Toimivalta: Kuntalaki § 134.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Salmi Pekka, Johtaja

Oikaisuvaatimus hylätään.

Henkilötietoja sisältävä teksti

Henkilötietoja sisältävät tiedot poistettu.

Lausunnot

Juristi Patricia Nikko:

Oikaisuvaatimus voidaan tehdä joko laillisuus-​ tai tarkoituksenmukaisuusperusteella. Laillisuusperuste on olemassa,​ jos päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai on muuten lainvastainen. Kiinteistöjohtaja on ollut toimivaltainen päättämään asian, päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä se ole muutenkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimus tulee hylätä.

Tiedoksi

oikaisuvaatimuksen tekijä, A-Kruunu Oy, kiinteistötoimi, kestävä asuminen ja rakentaminen, Patricia Nikko