Perustelut
Kämmenniemen koulu sijaitsee osoitteessa Paavolantie 4, 34240 Kämmenniemi. Kiinteistötunnus on 837-90-8000-5. Etäisyys Keskustorilta on 27 kilometriä. Tontti sijaitsee keskeisesti Kämmenniemen alueella. Koulurakennus on rakennettu useissa eri vaiheissa vuosina 1969–2019. Vanhimmat osat ovat erillinen asuin- ja lämpökeskusrakennus sekä koulurakennuksen vanhin osa vuodelta 1969. Koulun vanhimmassa osassa on kuusi opetustilaa, jotka on poistettu käytöstä sisäilmaongelmien vuoksi ja siksi osa toiminnasta on järjestetty tilapäisesti uudelleen muissa tiloissa. Koulua on laajennettu vuonna 1988 ja 2001. Vuonna 2009 koulun länsipuolelle on rakennettu siirtokelpoinen rakennus. Koulun yhteydessä toimii myös alueen nuorisokeskus ja kirjasto. Kämmenniemen koulussa toimii esiopetus ja vuosiluokat 1–9. Nykyinen oppilasmäärä on noin 360, joista noin 16 on esioppilaita.
Tarveselvitysvaiheessa on kartoitettu hankkeen etenemisvaihtoehdot. Tässä tarveselvityksessä ensimmäisessä rakennusvaiheessa esitetään toteutettavaksi vuonna 1988 valmistuneen osan perusparannus sekä kaksikerroksinen laajennusosa, joka korvaa vuonna 1969 valmistuneen heikkokuntoisen ja käytöstä poistetun osan. Lisäksi piha-alueet uudistetaan ja pihalla sijaitsevat siirtokelpoiset rakennukset puretaan. Koulun kanssa samalla tontilla oleva vuonna 2019 valmistunut päiväkoti ja sen piha-alue eivät ole mukana investoinnissa.
Rakennus perusparannetaan kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa perusparannetaan vuonna 1988 valmistunut osa sekä toteutetaan koulun laajennusosa purettavan rakennusosan paikalle. Toisessa vaiheessa perusparannetaan vuonna 2001 valmistunut osa. Tehtyjen kuntoselvityksien ja -tutkimuksien mukaan rakennuksessa tehdään kattava talotekninen uudistus sekä rakenteellisia korjaustoimenpiteitä. Lisäksi perusparannettaville osille tehdään toiminnallisia parannuksia, jotta se pystyy vastaamaan paremmin nykyisen oppimisympäristön vaatimuksiin. Suunnittelussa ja toteutuksessa noudatetaan Tampereen kaupungin koulujen ja päiväkotien uusimpia suunnitteluohjeita. Suunnittelua on tehty liikenteellisten ratkaisujen osalta yhteistyössä Tampereen kaupungin liikennesuunnittelun kanssa. Koulun, kirjaston ja nuorisotilojen perusparannus ja laajennus mahdollistaa lähialueen esiopetuksen ja perusopetuksen sekä kirjasto ja nuorisopalveluiden toteuttamisen. Vaiheittainen perusparannus ja laajennusosan toteutus on välttämätön, jotta opetusta ja kirjastopalvelut pystytään järjestämään terveellisissä ja turvallisissa tiloissa.
Tilan tarve
Koulu mitoitetaan esiopetuksen ja alakoulun osalta 1–2-sarjaiseksi ja yläkoulun osalta 3–5-sarjaiseksi, yhteensä maksimissaan 600 oppilaalle, sisältäen esiopetuksen. Erityisopetuksen oppilaat sisältyvät edellä mainittuun kokonaismäärään. Tilaohjelma on tarveselvityksen liitteenä. Suunnitellut tilat mahdollistavat oppilasmäärien vuosittaisen vaihtelun. Kirjaston tilojen pinta-ala on noin 206 m2, eikä laajuus muutu perusparannushankkeessa. Nuorisotilojen koko on noin 214 m2. Nuorisopalvelut käyttävät liikuntatiloja joustavasti toiminnassaan. Tilaohjelman mukainen toimintojen tilantarve hyötyalana on yhteensä 3 975 hym2. Rakennuksen arvioitu huoneistoala, mikä on vuokran maksun peruste, on 5 727 htm2. Lisäksi mahdollistetaan tilojen iltakäyttö alueen asukkaille ja muille toimijoille.
Aikataulu
Ensimmäisen vaiheen rakennustyöt on suunniteltu toteutettavaksi maaliskuun 2026 ja toukokuun 2027 välisenä aikana, jolloin tilojen käyttöönotto olisi elokuussa 2027. Koulun 2001 rakennetulla osalla lämmitysjärjestelmään liittyvät välttämättömät tekniset muutokset toteutetaan kesän 2025 aikana. Toinen rakentamisvaihe, jolloin perusparannetaan vuonna 2001 rakennettu uusin rakennusosa, on esitetty toteutettavaksi vuosina 2032–2033. Vaihe 2 on erillinen investointi ja siitä tehdään erillinen hankesuunnitelma investointiohjelman mukaisesti.
Hankkeen toteuttamiseen liittyvät tiedot
Tonttia rajaa pohjoispuolella kapea lähivirkistysalue, jossa on ohjeellinen jalankululle varattu reitti. Kaakkoisreunalla on kapea puistoalue erottamassa koulun tonttia Paavolantiestä ja lounaassa on Ullakonvainio. Tontin pinta-ala on 24 336 m2. Tontin luoteisosassa on liikuntakenttä ja päiväkodille erotettu piha-alue. Koulun välituntipiha on pitkän rakennusmassan länsipuolella. Koulun koillispuolella on koulua ja varhaiskasvatusyksikköä palveleva huoltopiha ja pieni pysäköintialue henkilökunnan käyttöön. Perusparannuksen yhteydessä koulun piha uudistetaan kokonaan ja aidataan. Olemassa olevia puita säilytetään ja uusia puita istutetaan tarvittaessa, jotta pihaan saadaan riittävästi varjon paikkoja. Lisäksi toteutetaan katoksia ja seinäkkeitä varjonpaikoiksi. Tontin pohjoisosan urheilukenttä kunnostetaan. Esikoululaisten saattoliikennettä varten toteutetaan saattopaikat ympäriajettavana lenkkinä Ullakonvainion puolelta. Saattopaikoista yksi autopaikka toteutetaan esteettömällä mitoituksella. Alueen kevyen liikenteen turvallisuutta pyritään parantamaan hankkeen yhteydessä. Suurin osa koululaisista kulkee koulukyydityksillä laajalta koulunkäyntialueelta. Koulun edessä on saattoliikenteelle ajolenkki, jonka varrelle mahtuu kaksi linja-autopaikkaa ja kolme paikkaa takseille. Ajolenkin yhteydessä on myös 13 autopaikkaa, joista viisi paikkaa on varattu kirjaston asiakaspaikoiksi. Koulun pohjoispuolelle on suunniteltu kahdeksan autopaikkaa henkilökunnalle. Paavolantien viereisellä pysäköintialueella on koulun henkilökunnalle osoitettu henkilökunnan autopaikkoja yhteensä 24 autopaikkaa koulun käyttöön asemakaavan mukaisesti. Autopaikkojen määrä on yhteensä 63 kappaletta (päiväkoti, koulu, nuorisotilat ja kirjasto). Koulun tontille sijoitetaan polkupyöräpaikkoja 200 kappaletta ja niistä puolet toteutetaan katettuna.
Suunnitelman mukaan vaiheessa 1 koulun vuonna 1969 rakennettu yksikerroksinen osa puretaan ja sen tilalle rakennetaan kaksikerroksinen laajennusosa, johon sijoittuu opetustilat, uusi monitoimisali, oppilashuollon tilat sekä tekniset tilat. Vuonna 1988 perusparannettavassa osassa tilojen järjestys säilyy pääosin ennallaan. Esiopetuksen tilat osoitetaan 1988 rakennettuun osaan. Vanhan liikuntasalin yhteyteen toteutetaan uusi iv-konehuone. Tilojen perusjärjestys säilyy pääosin ennallaan. Tilat uudistetaan perusparannuksen yhteydessä. Rakennusvaiheen 2 tilojen perusjärjestys säilyy pääosin ennallaan. Tilat perusparannetaan ja tilapinnat uudistetaan. Osa OT3-tiloista (perusopetustiloista) toteutetaan jaettavaksi siirtoseinillä. Lisäksi toteutetaan uudet pienryhmätoimintaan soveltuvat pienet luokka- ja pienryhmätilat. Toteutetaan uusi iv-konehuone koulun laajennusosana. Rakennusvaiheen 2 ratkaisuja tarkennetaan hankesuunnitteluvaiheessa. Kirjaston tiloihin ei tehdä tilamuutoksia. Tilat uudistetaan perusparannuksen yhteydessä. Suunnittelussa noudatetaan uusimpia suunnitteluohjeita.
Investointi- ja käyttökustannukset
Esiselvitysten perusteella tehdyissä laskelmissa on päädytty seuraaviin kustannusarvioihin:
Vaihe 1 (1988 vaiheen perusparannus ja laajennus) 12 330 000 euroa. Urheilukentän kunnostus 325 000 euroa. Ensimmäisen rakennusvaiheen kustannukset yhteensä 12 655 000 euroa. Toisen rakennusvaiheen vuonna 2032 toteutettava perusparannus yhteensä 9 140 000 euroa. Toisen vaiheen kokonaiskustannus on arvioitu tämänhetkisen kunnostustarpeen mukaan. Tarveselvitysvaiheessa arvioitu vaiheiden 1 ja 2 kokonaiskustannus on yhteensä 21 795 000 euroa.
Vaiheen 1 perusparannusosan pääomavuokra tulee olemaan 501 358 euroa/vuosi (29,35 euroa/m2/kk), kiinteistönhoito 55 524 euroa/vuosi (3,25 euroa/m2/kk), kunnossapito 25 627 euroa/vuosi (1,50 euroa/m2/kk) ja tontinvuokra 3 417 euroa/vuosi (0,20 euroa/m2/kk). Vuokra on yhteensä 585 926 euroa/vuosi (34,30 euroa/m2/kk).
Vaiheen 1 laajennusosan pääomavuokra tulee olemaan 369 941 euroa/vuosi (25,58 euroa/m2/kk), kiinteistönhoito 46 995 euroa/vuosi (3,25 euroa/m2/kk), kunnossapito 21 690 euroa/vuosi (1,50 euroa/m2/kk) ja tontinvuokra 2 892 euroa/vuosi (0,20 euroa/m2/kk). Vuokra on yhteensä 441 518 euroa/vuosi (30,53 euroa/m2/kk).
Lämpökeskuksen uusiminen toteutetaan erillisenä investointina, jonka vuokravaikutus on noin 137 064 euroa vuodessa kymmenen vuoden ajan.
Perusparannuksen 1. vaiheen yhteydessä tullaan toteuttamaan myös vuonna 2001 rakennetussa rakennusosassa lämmitysjärjestelmän uusimiseen liittyviä toimenpiteitä erillisinvestointina. Vuokravaikutus on noin 69 108 euroa vuodessa kymmenen vuoden ajan.
Vaiheessa 2 perusparannettavan vuonna 2001 rakennetun rakennusosan vuokra tulee pysymään pääosin nykyisellä tasollaan perusparannusvaiheen 2 alkamiseen asti.
Vaiheen 2 perusparannusosan perusparannuksen jälkeinen pääomavuokra tulee olemaan 680 364 euroa/vuosi (18,04 euroa/m2/kk), kiinteistönhoito perusopetus ja kirjastot 116 961 euroa/vuosi (3,25 euroa/m2/kk), kiinteistönhoito Pirkanmaan Voimia Oy 8 366 euroa/vuosi (4,88 euroa/m2/kk), kunnossapito 56 556 euroa/vuosi (1,50 euroa/m2/kk) ja tontinvuokra 7 541 euroa/vuosi (0,20 euroa/m2/kk).
Vuokra jakaantuu seuraavasti:
Vaihe 1:
Varhaiskasvatus ja esiopetus: perusparannus ja laajennus 65 010 euroa/vuosi
Perusopetus: perusparannus ja laajennus 814 337 euroa/vuosi
Oppilashuolto (Pirkanmaan hyvinvointialue): perusparannus ja laajennus 62 289 euroa/vuosi
Nuorisopalvelut: perusparannus ja laajennus 85 809 euroa/vuosi
Vaihe 2:
Perusopetus: perusparannus 768 489 euroa/vuosi
Kirjastot: perusparannus 59 051 euroa/vuosi
Pirkanmaan Voimia Oy: perusparannus 42 248 euroa/vuosi
Keittiön laitteet ovat Pirkanmaan Voimia Oy:n oma investointi. Ne kuitenkin kilpailutetaan osana kokonaisurakkaa ja laitehankinnan lisäksi Voimia osallistuu rakennuttamis- ja rakennuskustannuksiin keittiön osalta. Keittiölaitteiden kustannusarvio on noin 230 000 euroa (alv 0%), arvio sisältää myös rakennuttamis- ja rakentamisen kustannukset.
Toiminnan kustannukset
Koulussa on henkilökuntaa tällä hetkellä yhteensä noin 56 henkilöä (mukaan lukien esiopetus, kirjasto, nuorisopalvelut, opiskeluhuolto, perusopetus sekä Pirkanmaan Voimia Oy). Esiopetuksen henkilökuntaa on koulussa 4 henkilöä. Vuosittaiset henkilöstökustannukset ovat nyt noin 180 000 euroa. Perusopetuksen henkilöstöä on 46 (rehtori, opettajat, koulunkäynnin ohjaajat, koulusihteeri ja vahtimestari). Vuosittaiset henkilöstökustannukset ovat nyt yhteensä noin 2 479 500 euroa. Koulun laskennallinen kapasiteetti mahdollistaa oppilasmäärän kasvun. Mikäli oppilasmäärä kasvaa, toiminnan kustannukset kasvavat vaiheittain kasvun myötä. Vuosien 2027 ja 2032 vuosisuunnitelmissa tulee huomioida ensikertaisen kalustuksen kustannus, joka on molemmat vaiheet huomioiden 1 805 000 euroa. Ensimmäisen vaiheen kustannus on yhteensä 625 000 euroa. Kustannus jakautuu käyttäjien kesken seuraavasti: esiopetus 125 000 euroa, nuorisopalvelut 125 000 euroa ja perusopetus 375 000 euroa. Toisen vaiheen kustannus ensikertaisesta kalustuksesta on 1 117 500 euroa, josta perusopetuksen osuus on 1 087 500 ja kirjaston osuus 30 000 euroa. Ensimmäinen ja toinen vaihe huomioiden esi- ja perusopetuksen kokonaissummasta 65 % eli 1 072 500 euroa on varsinaista ensikertaista kalustamista (irtokalusteita) ja 35 % eli 577 500 euroa on varaus käyttötalouteen, sisältäen tarvittavat ICT-hankinnat. Kirjastossa on 1 kirjastonhoitaja. Henkilöstökustannukset ovat yhteensä 45 720 euroa. Kämmenniemen nuorisokeskuksessa työskentelee tällä hetkellä kaksi työntekijää. Perusparannuksen jälkeen henkilöstön määrää pystytään kasvattamaan kolmeen. Henkilöstökustannukset kasvavat vastaavasti ja ovat jatkossa yhteensä 135 000 euroa/vuosi. Ateriapalvelukustannukset ovat noin 260 000 euroa vuodessa. Kustannukset jakautuvat arviolta seuraavalla tavalla: Perusopetuksen ateriat 230 000 euroa ja esiopetuksen ateriat 30 000 euroa. Puhtauspalveluiden kustannukset ovat noin 1,57 euroa/m2 kuukaudessa.
Taide rakennushankkeessa
Koulussa sijaitsevat taideteokset kunnostetaan ja siirretään mahdollisuuksien mukaan takaisin rakennukseen hankkeen valmistuttua. Taiteelle tarvittavat kunnostukset tarkennetaan hankesuunnitteluvaiheessa.
Elinkaaren hiilijalanjälkilaskelmat
Hiilijalanjälkilaskelma on laadittu peruskorjattavalle ja laajennettavalle Kämmenniemen koululle. Vaiheen 1 elinkaaren hiilijalanjälki on laskennallisesti 1964 t CO2e 13,77 kg CO2e/m2/a). Vaiheen 2 elinkaaren hiilijalanjälki on laskennallisesti 1964 t CO2e 13,77 kg CO2e/m2/a). Yhteenlaskettu elinkaaren hiilijalanjälki on laskennallisesti 10,02 kg CO2e/m2/a (yhteensä 3 273 t CO2e).
Elinkaarikustannuslaskelmat
Suunnitelmien perusteella tehtyjen laskelmien mukainen vaiheen 1 elinkaarikustannus on 50 vuoden arviointiajanjaksolla 21 341 000 euroa ja vaiheen 2 osalta 19 264 000 euroa. Yhteenlaskettu elinkaarikustannus on 43 285 000 euroa. Laskelmia tarkennetaan hankesuunnitteluvaiheessa.
Väistötilat
Vaiheessa 1 yläkoulun toiminta siirtyy rakennustöiden ajaksi väistötiloihin Lamminrahkan kouluun. Esiopetus ja luokkien 1–6 oppilaat voivat jatkaa koulunkäyntiä Kämmenniemen koulussa ensimmäisen rakennusvaiheen ajan, koska koulutoimintaa voidaan jatkaa koulun uusimmassa rakennusosassa. Nuorisopalveluiden käyttöön vuokrataan väliaikaiset tilat. Väistötilaratkaisut tarkentuvat hankesuunnitelmavaiheessa. Vaiheen 2 väistötilaratkaisut tarkentuvat vaiheen 2 hankesuunnitteluvaiheessa.
Lapsivaikutusten arviointi
Terveys: Kämmenniemen koulutalon perusparannus ja laajennus mahdollistaa oppilaille terveelliset ja turvalliset oppimisympäristöt samoin kuin nuorisokeskuksen toiminnalle. Perusparannuksen yhteydessä huomioidaan rakennuksen esteettömyys. Perusparannetut opetustilat luovat viihtyvyyttä ja koulumyönteistä asennetta oppilaisiin ja perheisiin. Koulun opiskeluhuolto toimii saumattomassa yhteistyössä oppilaiden terveyden ja opiskeluolosuhteiden edistämiseksi. Hankkeen myötä opiskeluhuollon toiminnot keskitetään uudisosaan.
Turvallisuus ja liikkuminen: Hankkeen myötä parannetaan alueen liikenneturvallisuutta, jotta oppilaiden on turvallista kulkea kouluun, nuoriskeskukselle ja kirjastoon myös kävellen tai polkupyörällä. Koulukuljetusten jättö- ja ottopaikat suunnitellaan turvallisiksi. Perusparannuksen myötä oppilaille ja henkilökunnalle lisätään polkupyöräpaikkoja, joista osa katettuina. Huoltoajolle suunnitellaan turvallinen yhteys, joka ei risteä lasten välituntipihan eikä saattoliikenteen kanssa. Välituntipihan iltakäytön osalta turvallisuus paranee, kun autoille on asianmukaiset parkkipaikat piha-alueen ulkopuolella.
Arjen sujuvuus: Hankkeella on myönteisiä vaikutuksia lasten ja perheiden arjen sujumiseen, kun esiopetus ja perusopetus sekä nuorisokeskus ja kirjasto pystytään tarjoamaan jatkossakin lähipalveluna alueella. Rakennuksen tilat suunnitellaan mahdollisimman monikäyttöisiksi olemassa olevat rakenteet huomioiden. Tiloja voi vuokrata myös iltakäyttöön, esim. lasten harrastustoimintaan. Hankkeen yhteydessä parannetaan myös pihan ja urheilukentän toimintoja. Ne palvelevat alueen asukkaita myös iltaisin ja viikonloppuisin.
Lämmitysjärjestelmän muutos ja uusi lämpökeskus
Vuonna 1969 rakennettu lämpökeskus- ja asuinrakennus puretaan. Purkuajankohta tarkennetaan ja yhteensovitetaan hankesuunnitteluvaiheessa. Koulun nykyisenä lämmitysjärjestelmänä on öljylämmitys, joka vaihdetaan maalämmöksi. Lämmitysjärjestelmän muutoksen kustannusarvio on yhteensä 1 805 000 euroa, johon on myönnetty ARA-tukea 420 000 euroa. Investointi tuen kanssa 1 385 000 euroa (alv 0 %). ARA-tuen ehtona on muutoksen toteutus vuoden 2025 loppuun mennessä. Uusi lämpökeskus ja maalämpöjärjestelmä toteutetaan erillisenä hankkeena ja investointina.
Hallintosäännön (1.3.2024) 15 § kohdan 20 mukaan kaupunginhallitus päättää yli 10 000 000 euron arvoisten tilahankkeiden tarveselvityksistä. Hankkeen tarveselvitys ja sen liitteet ovat tämän asian liitteinä.