Perustelut
Vuoden 2025 yleisavustukset julistettiin haettaviksi 7.1.2025. Hakuaika päättyi 4.2.2025 klo 15.45. Määräaikaan mennessä nuorisoyhdistysten yleisavustusta haki 23 yhteisöä (myös siirtojen jälkeen 23). Vuonna 2024 hakijoita oli 27. Nuorisoyhdistysten yleisavustuksiin on varattu 231 500 euroa.
Avustamisen periaatteet ja avustuskriteerit
Avustuskokonaisuudelle on määritelty arviointikriteerit, joiden valossa avustushakemuksia arvioidaan (kulttuuri- ja vapaa- aikalautakunta 13.11.2024 § 140). Nuorisoyhdistysten yleisavustusta myönnetään lasten ja nuorten harrastus- ja vapaa-ajan toimintaan, yhteiskunnalliseen toimintaan ja nuorisotyöhön. Avustamisen painopiste on lasten ja nuorten omaehtoisen toiminnan tukemisessa. Nuorisoyhdistysten yleisavustusta myönnetään yhdistysten sääntöjen mukaiseen perustoimintaan. Yleisavustusta myönnetään yhdistyksen säännölliseen toimintaan, jossa on aktiivisesti mukana vähintään 30 alle 29-vuotiasta lasta tai nuorta.
Avustuksista päätettäessä otetaan huomioon avustettavan toiminnan laatu ja laajuus. Toiminnan on edistettävä kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista sekä tuettava ja täydennettävä kaupungin toimintaa. Lisäksi kiinnitetään huomiota avustettavan toiminnan suunnitelmallisuuteen, hakijan omaan rahoitusosuuteen sekä kaupungin edellisinä vuosina myöntämien avustusten käyttötarkoituksen toteutumiseen. Yhteisön oman varainhankinnan on oltava tasapainossa suhteessa toiminnan kuluihin ja saatuihin avustuksiin. Yleisavustuksella tuettavia menoja ovat avustettavasta toiminnasta aiheutuvat kulut.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434/2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet. Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 13.1.2025, § 8) mukaan avustusta voidaan myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista, täydentää kaupungin omaa palvelutoimintaa ja on kaupungin eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia, eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Samaan tarkoitukseen voi Tampereen kaupungilta saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa. Avustusta ei myönnetä uskonnon harjoittamiseen tai uskonnollisen sanoman levittämiseen.
Hakemusten siirtäminen
Samaan tarkoitukseen Tampereen kaupungilta voi saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa. Joidenkin yhdistysten hakemusten on sisällöllisen arvioinnin perusteella katsottu kuuluvan toisen avustuskokonaisuuden piiriin.
Tällä perusteella Transfeminiinit Transfeminiinit ry - Transfeminina rf hakemus siirrettiin Hyvinvoinnin edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön yleisavustuskokonaisuudesta tähän avustuskokonaisuuteen käsiteltäväksi.
Nurmin majakka ry on hakenut avustusta sekä nuorisoyhdistysten- että liikunnan yleisavustuskokonaisuudesta. Nämä hakemukset yhdistettiin käsiteltäväksi nuorisoyhdistysten yleisavustuskokonaisuudessa.
Pirkanmaan Kaarikoirat ry on hakenut avustusta nuorisoyhdistysten avustuskokonaisuudesta. Hakemus käsitellään erikseen.
Avustusesitys
Nuorisoyhdistysten yleisavustuksia esitetään jaettavaksi 19 yhdistykselle yhteensä 231 500 eurolla. Vuonna 2024 avustuksia myönnettiin nuorisoyhdistysten avustuskokonaisuudesta 26 yhdistykselle yhteensä 231 500 eurolla. Hakijayhteisöt, haettu summa, esitykseen perustuva avustussumma ja hakijoille vuonna 2023 ja 2024 myönnetyt toiminta-avustukset on esitetty liitteessä.
Tampereen Partiolaiset ry:lle esitettävään yleisavustukseen sisältyvät lippukunnille jaettavat avustukset (20 000 euroa).
Avustuskriteerien mukaan hakijayhteisön toiminnan piirissä tulee olla vähintään 30 alle 29-vuotiasta ja toiminnan tulee olla säännöllistä ja jatkuvaa. Tällä perusteella avustusta ei esitetä myönnettäväksi Pirkanmaan seudun Lastenliitto ry:lle, Silta-Valmennusyhdistys ry:lle ja Valo-valmennusyhdistys ry:lle. Yhdistysten on kuitenkin mahdollista erikseen hakea nuorisotoiminnan kohdeavustuksia.
Avustusten yleisten periaatteiden mukaan puutteellinen hakemus, jota ei ole korjattu tai täydennetty ensimmäisen täydennyspyynnön mukaisesti ja asetetussa määräajassa, voidaan hylätä. Tällä perusteella avustusta ei esitetä myönnettäväksi Pohjois-Teiskon Nuorisoseura Ry:lle.
Hakemusasiakirjoja liitteineen voi pyytää nähtäväksi koordinaattori Elina Peipolta (etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh.040 806 2968).
Päätösvallan peruste: Tampereen kaupungin hallintosäännön (1.1.2025) 16 § mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta avustusten ja tukien myöntämisperusteista ja myöntämisestä kaupunginhallituksen määräämien yleisten periaatteiden mukaisesti.
Päätösehdotus
Esittelijä
Nuorisoyhdistysten yleisavustukset myönnetään liitteenä olevan esityksen mukaisesti liikunnan ja nuorison palveluryhmän kustannuspaikalta 137016, sisäinen tilaus 26368, nuorisoyhdistysten yleisavustus.
Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi Tampereen kaupungin yleis- ja/tai tila-avustusta saavat yhdistykset ja yhteisöt eivät saa tehdä yhteistyötä Venäjän valtion tai sitä edustavien virallisten tahojen kanssa. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, yleisavustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin ja mahdollinen tila-avustus evätään, eikä yhteisölle jatkossa myönnetä Tampereen kaupungin avustusta tai muuta tukea. Ehto perustuu linjaukseen, joka Suomen valtiolla on Venäjän hyökkäyssotaan. Tampereen kaupunki noudattaa Suomen valtion linjausta.
Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2025 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa. Jos avustusta jää käyttämättä, se pitää palauttaa tai sille pitää hakea käyttöajan pidennystä. Käyttöajan pidennystä haetaan vapaamuotoisella hakemuksella viimeistään 30.11.2025. Hakemus tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen avustukset@tampere.fi.