Kaupunginhallitus, kokous 19.12.2022

Lataa  Kuuntele 

§ 511 Datastrategian tavoitteet ja ensimmäiset toimenpiteet (kehittämiskokousasia) 

TRE:8473/00.01.02/2022

Valmistelija

  • Nikkilä Maria, Tietohallintojohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Tietohallintojohtaja Maria Nikkilä, puh. 040 581 1477, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Kaupungin strategiaan ja pormestariohjelmaan perustuen tietohallinnolle on asetettu vuodelle 2022 tavoitteeksi luoda kaupungille ensimmäinen datastrategia ja hyväksyttää se kaupunginhallituksessa. Datastrategia perustuu kaupungin strategiassa ja pormestariohjelmassa asetetuille tavoitteille tarjota tulevaisuudessa automaattisia ja ennakoivia palveluita kuntalaisille. Tavoiteasetannassa on otettu huomioon myös elinkeinoelämälle tarjottava hyöty sekä kaupungin oman toiminnan tehostaminen. Visio on, että Tampere on myös datan käsittelyssä tekemisen kaupunki, joka saavuttaa tiedon avulla konkreettisia hyötyjä.

Työ on käynnistetty keväällä 2022 konsultin johdolla ja aiheesta on järjestetty työpajoja ja kerätty tietoa haastatteluilla niin kaupunkiorganisaatiossa kuin sidosryhmiltäkin. Työssä on syntynyt laaja tausta-aineisto. Toimenpiteiden kohdistamiseksi tärkeimpiin kehityskohteisiin esitetään kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi datan hyödyntämisen strategiset tavoitteet ja niiden pohjalta tehtävät ensimmäiset toimenpiteet. Hyväksyttyjen tavoitteiden pohjalta täsmennetään toimeenpanosuunnitelma, joka valmistuu ja sen toimenpiteet käynnistyvät vuonna 2023.

Strategisissa tavoitteissa kuvataan tiiviisti tavoitteen kohde, siinä tavoiteltu muutos ja sen tuottama hyöty.

Strategiset tavoitteet ovat:

1) Parannamme elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä datan avulla
Elinkeinoelämälle ja tutkimukselle tarjotaan dataa ja datasettejä liiketoiminnan ja tutkimuksen pohjaksi. Kaupungin on tärkeä tunnistaa datatalouden rooli muutosvoimana, ja edistää osaltaan datatalouden kehittymistä yhdessä yritysten ja tutkimuslaitosten kanssa.

2) Tarjoamme kuntalaisille automaattiset ja ennakoivat palvelut datan avulla
Tuotamme oikea-aikaisia, yksilöllisiä ja sujuvia palveluja, joiden toimintalogiikka on automatisoitu. Kehitämme yksilökeskeisen data hyödyntämistä kaupungin palveluissa, joka mahdollistaa esimerkiksi Euroopan digitaalisen lompakon hyödyntämisen.

3) Johdamme kaupunkia ja lisäämme sen toiminnan tehokkuutta datan avulla
Lisäämme kaupungin omassa toiminnassa datan ajantasaisuutta ja helppokäyttöisyyttä, jotta saamme tarkemman kuvan kaupungilla käytettävistä resursseista ja niiden tehokkaasta hyödyntämisestä. Siirrymme ajantasaiseen dataan perustuvaan päätöksentekoon.

Datastrategian tavoitteita ja toimeenpanoa suunnitellaan ja toteutetaan tiiviissä yhteistyössä kehitysohjelmien kanssa.

Datastrategian työstäminen käynnistyy seuraavilla toimenpiteillä:

1. Organisoituminen ja resurssointi

  1. Kaupungin sisäisen koordinaation kehittäminen
  2. Kehitysohjelmien toimenpiteiden kytky osaksi datastrategian toimeenpanoa


2. Toimeenpanosuunnitelman laatiminen palvelualueiden ja konsernihallinnon yhteistyönä

  1. Tiedolla johtamisen suunnitelman päivittäminen datastrategian mukaiseksi


3. Kaikkien tietojärjestelmien ja palveluiden hankintasopimuksiin sisällytettävien ehtojen määrittely

  1. Kaupungilla on käyttöoikeus tuottamaansa ja hankkimaansa dataan
  2. Hyödynnettävät tai kehitettävät algoritmit noudattavat eettisiä periaatteita
  3. Hankittavaan tai kehitettävään järjestelmään on aina pääsy rajapinnan kautta


4. Tampereen tieto- ja analytiikka-alustan jatkokehittäminen

5. Osaamisen ja kyvykkyyksien kehittäminen

  1. Koko organisaation tiedolla johtamisen osaamisen kehittäminen
  2. Data-asiantuntijoiden kyvykkyydet


6. Avoimen datan tarjonnan tarkastelu

  1. Turvallisuusnäkökohtien tarkastelu nykyisen turvallisuustilanteen valossa

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Datastrategian tavoitteet ja ensimmäiset toimenpiteet hyväksytään jatkovalmistelun pohjaksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden tietohallintojohtaja Maria Nikkilälle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa.

Ilmari Nurminen ja Aleksi Jäntti poistuivat kokouksesta.

Tiedoksi

Maria Nikkilä, Nina Mustikkamäki

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)