Perustelut
Vuoden 2023 yleisavustukset julistettiin haettaviksi 2.1.2023. Hakuaika päättyi 31.1.2023 klo 15.45. Määräaikaan mennessä kaupunginosatoiminnan yleisavustusta haki 13 yhteisöä. Vuonna 2022 hakijoita oli siirtojen jälkeen 14. Kaupunginosatoiminnan yleisavustuksiin on varattu 5 000 euroa. Vuonna 2022 myönnettiin 14 yhteisölle yhteensä 4 400 euroa.
Avustamisen periaatteet ja arviointikriteerit
Kaupunginosatoiminnan yleisavustukset ovat harkinnanvaraisia avustuksia, joita voidaan myöntää Tampereella toimiville yhteisöille, joiden pääasiallinen toiminta keskittyy asuinympäristön yhteisöllisyyden ja paikallisidentiteetin vahvistamiseen. Avustuskokonaisuudelle on määritelty arviointikriteerit, joiden valossa avustushakemuksia arvioidaan (sivistys- ja kulttuurilautakunta 5.10.2022, § 159).
Kaupunginosatoiminnan yleisavustusta voidaan myöntää osallisuutta ja yhteisöllisyyttä lisäävään kaupunginosatoimintaan, joka tavoittaa laajasti alueen asukkaita. Avustusta ei kohdenneta retkitoiminnan kuluihin eikä julkaisutoimintaan. Avustusta ei myönnetä yhdistykselle, jonka jäsenyys on rajattu ja jonka toiminta on suljettu muulta kuin jäsenistöltä.
Yleisavustusta myönnetään toimijan säännölliseen ja ympärivuotiseen Tampereelle sijoittuvaan perustoimintaan. Avustuksista päätettäessä otetaan huomioon avustettavan toiminnan vastaavuus avustamisen tavoitteisiin sekä toiminnan laajuus. Tämän lisäksi huomiota kiinnitetään toiminnan suunnitelmallisuuteen ja tavoitteellisuuteen sekä kaupungin edellisinä vuosina myöntämien avustusten käyttötarkoituksen toteutumiseen. Yhteisöllä tulee olla tarve avustukselle, mutta yhteisön taloudellisen kokonaistilanteen on oltava vakaa. Yhteisön oman varainhankinnan on oltava tasapainossa suhteessa toiminnan kuluihin ja saatuihin avustuksiin. Yleisavustuksella tuettavia menoja ovat avustettavasta toiminnasta aiheutuvat kulut.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434/2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet. Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022, § 367) mukaan avustusta voidaan myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista, täydentää kaupungin omaa palvelutoimintaa ja on kaupungin eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia, eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Samaan tarkoitukseen voi Tampereen kaupungilta saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa.
Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi Tampereen kaupungin yleis- tai tila-avustusta saavat yhdistykset ja yhteisöt eivät saa tehdä yhteistyötä Venäjän valtion tai sen edustamien virallisten tahojen kanssa. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, mahdollinen tila-avustus evätään ja yleisavustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin.
Avustusesitys
Kaleva-Seura ry:lle ei esitetä avustusta toiminnan vähäisyyden vuoksi. Yhdistyksen on kuitenkin mahdollista erikseen hakea kulttuurin kerta-avustusta yleisölle suunnattujen, yksittäisten tapahtumien ja projektien toteuttamiseen.
Avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden mukaan puutteellinen hakemus, jota ei ole korjattu tai täydennetty ensimmäisen täydennyspyynnön mukaisesti ja asetetussa määräajassa, voidaan hylätä. Multisillan lähiöyhdistys ry:n ja Hyhkyn kyläyhdistys ry:n hakemuksiin ei saapunut vaadittuja asiakirjoja määräaikaan mennessä. Tällä perusteella heidän hakemuksiaan ei otettu käsittelyyn.
Avustusta esitetään myönnettäväksi 10 yhteisölle yhteensä 5 000 euroa. Asian liitteenä on kooste avustusta vuonna 2023 hakeneista yhteisöistä, esitetyistä avustussummista sekä kahden edellisen vuoden avustuksista.
Hakemusasiakirjoja liitteineen voi pyytää nähtäväksi sekä kysyä lisätietoja päätöksen valmistelusta aluekoordinaattori Aija Karttuselta (etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 040 801 6910).
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Kaupunginosatoiminnan yleisavustukset myönnetään liitteenä olevan esityksen mukaisesti sivistyspalveluiden Yhteiset palvelut -yksikön kustannuspaikalta 131006, sisäinen tilaus 28499 kaupunginosatoiminta.
Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2023 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.