Perustelut
Vuoden 2023 yleisavustukset julistettiin haettaviksi 2.1.2023. Hakuaika päättyi 31.1.2023 klo 15.45. Määräaikaan mennessä liikunnan yleisavustusta haki 89 yhteisöä. Vuonna 2022 hakijoita oli 96.
Vuonna 2023 sivistys- ja kulttuurilautakunnan yleisavustusten määrärahat säilyvät vuoden 2022 tasolla. Määräraha vuodelle 2023 on 809 000 euroa. Avustusesitys on valmisteltu siten, että liikunnan yleisavustuksina tamperelaisille yhteisöille esitetään myönnettäväksi yhteensä 759 000 euroa. Lisäksi esitetään erikseen päätettäväksi avustuksen myöntämistä Tampereen Urheiluakatemian toimintaan vuodelle 2023.
Avustamisen periaatteet ja arviointikriteerit
Avustuskokonaisuudelle on määritelty myöntämisperusteet, joiden valossa avustushakemuksia arvioidaan (Tampereen kaupungin liikunta-avustusten myöntämisperusteet, sivistys- ja kulttuurilautakunta 14.2.2023, § 28). Liikunnan yleisavustuksia voidaan perusteiden mukaan myöntää Tampereella toimiville yhteisöille, joiden toiminta keskittyy pääosin tamperelaisille suunnattuun terveyttä edistävään liikuntaan, kilpa- ja huippu-urheiluun sekä niihin liittyvään kansalaistoimintaan. Avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä yhdistykselle, jolla ei ole lapsille ja/tai nuorille suunnattua harrastetoimintaa tai joiden toiminta on pienimuotoista. Avustuksia ei myönnetä oppilaitosten sisäisille opiskelijajärjestöille eikä pääsääntöisesti valtakunnallisille tai piirijärjestöille.
Sisällöllisessä arvioinnissa määrällinen painotus on 80 prosenttia ja laadullinen vastaavasti 20 prosenttia. Toimintaan aktiivisesti osallistuneiden alle 20-vuotiaiden jäsenmäärä muodostaa suurimman osan määrällisestä painotuksesta. Toisena määrällisenä painopisteenä on kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä syntyneet kustannukset. Laadullisessa arvioinnissa on otettu huomioon urheilullinen menestys, terveyden edistäminen, yhteiskunnallinen toiminta, tapahtumat ja ekologisesti kestävä kehitys.
Myöntämisperusteet toteuttavat edelleen kaupungin strategisia linjauksia. Avustusesitykset pohjautuvat sekä perusteiden tuottamaan euromääräiseen että aiempien vuosien avustussummien väliseen arviointiin.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434/2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet. Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022, § 367) mukaan avustusta voidaan myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista, täydentää kaupungin omaa palvelutoimintaa ja on kaupungin eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia, eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Samaan tarkoitukseen voi Tampereen kaupungilta saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa.
Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi Tampereen kaupungin yleis- tai tila-avustusta saavat yhdistykset ja yhteisöt eivät saa tehdä yhteistyötä Venäjän valtion tai sen edustamien virallisten tahojen kanssa. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, mahdollinen tila-avustus evätään ja yleisavustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin.
Avustusesitys
Lautakunnan hyväksymien myöntämisperusteiden mukaisesti liikunnan yleisavustuksia ei esitetä myönnettäväksi sellaisille yhdistyksille, joiden edellisen toimintakauden varsinainen toiminta tai lapsi- ja nuorisoliikunta ovat olleet vähäisiä. Yhdistykset (3 kpl), joille ei näillä perusteilla esitetä avustusta vuonna 2023 ovat: Maruti Hobby Club Ry, Seigikai ry ja Tampereen Kuntoliikunta ry TAKU.
Liikunnan yleisavustuksia esitetään myönnettäväksi 85 yhdistykselle yhteensä 759 000 euron arvosta. Asian liitteenä on kooste avustusta vuonna 2023 hakeneista yhteisöistä, esitetyistä avustussummista sekä kahden edellisen vuoden avustuksista.
Hakemusasiakirjoja liitteineen voi pyytää nähtäväksi sekä kysyä lisätietoja päätöksen valmistelusta suunnittelija Anna Henttoselta (etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 040 660 2057).
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Liikunnan yleisavustukset myönnetään liitteenä olevan esityksen mukaisesti liikunnan ja nuorison palveluryhmän kustannuspaikalta 137016, sisäinen tilaus 23925, liikuntaseurat.
Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2023 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.