Z/Sivistys- ja kulttuurilautakunta, kokous 21.3.2023

Lataa  Kuuntele 

§ 43 Soveltavan liikunnan yleisavustukset vuodelle 2023 

TRE:9/12.04.00/2023

Valmistelija

  • Paavola Pekka P., Liikunta- ja nuorisojohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Liikunnanohjaaja Sari Helminen, puh. 050 364 8627, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Vuoden 2023 yleisavustukset julistettiin haettaviksi 2.1.2023. Hakuaika päättyi 31.1.2023 klo 15.45. Määräaikaan mennessä soveltavan liikunnan yleisavustusta haki 22 yhteisöä, joista Ilves ry:llä oli kaksi erillistä hakemusta.

Vuonna 2023 sivistys- ja kulttuurilautakunnan soveltavan liikunnan yleisavustusten määrärahat säilyvät vuoden 2022 tasolla. Määräraha vuodelle 2023 on 24 500 euroa.

Avustamisen periaatteet ja arviointikriteerit

Soveltavan liikunnan yleisavustukset ovat harkinnanvaraisia avustuksia. Soveltavan liikunnan yleisavustuksia voidaan myöntää yhteisöille, jotka järjestävät soveltavaa liikuntaa Tampereella. Soveltavan liikunnan määritelmä tarkoittaa erityisesti vammaisia ja pitkäaikaissairaita. Iäkkäiden henkilöiden kohdalla soveltavan liikunnan ryhmiin lasketaan kuuluvaksi ne henkilöt, joiden toimintakyky on selvästi heikentynyt iän, vamman tai pitkäaikaissairauden takia. Näin ollen ikä sinänsä ei ole peruste liikunnalliselle erityispalvelulle. Avustus kohdennetaan terveyttä ja toimintakykyä edistävään harrastustoimintaan.

Avustuskokonaisuudelle on määritelty myöntämisperusteet, joiden valossa avustushakemuksia arvioidaan (Tampereen kaupungin liikunta-avustusten myöntämisperusteet, sivistys- ja kulttuurilautakunta 14.2.2023, § 28). Toiminnan tulee olla kohderyhmälle avointa ja ympärivuotista Tampereelle sijoittuvaa perustoimintaa. Avustusesityksessä on huomioitu määrällisiä ja laadullisia painotuksia: toimintaan osallistuneiden määrä, toiminnan laajuus, säännöllisyys ja ympärivuotisuus, toiminnan rahoitus ja avustuksen tarve, toiminnan sisältö ja tavoitteellisuus. 

Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja hallintolaissa (434/2003) säädetyt hyvän hallinnon perusteet. Tampereen kaupungin avustusten ja apurahojen yleisten periaatteiden (kaupunginhallitus 19.9.2022, § 367) mukaan avustusta voidaan myöntää vain yleishyödylliseen toimintaan, joka edistää kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista, täydentää kaupungin omaa palvelutoimintaa ja on kaupungin eettisten toimintaperiaatteiden mukaista. Avustuksella ei saa olla kilpailua vääristäviä vaikutuksia, eikä avustusta myönnetä toimintaan, jonka mahdollinen tuotto käytetään omistajiensa hyväksi. Samaan tarkoitukseen voi Tampereen kaupungilta saada avustusta ainoastaan yhden avustuksen muodossa.

Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi Tampereen kaupungin yleis- tai tila-avustusta saavat yhdistykset ja yhteisöt eivät saa tehdä yhteistyötä Venäjän valtion tai sen edustamien virallisten tahojen kanssa. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, mahdollinen tila-avustus evätään ja yleisavustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin.

Avustusesitys

Avustusta esitetään myönnettäväksi 19 yhteisölle yhteensä 24 500 euroa. Vuonna 2022 avustusta myönnettiin 14 yhteisölle yhteensä 18 900 euroa. Vuoden 2022 yleisavustuksissa huomioitiin Tampereen Seudun Invalidit ry:n siirto 6 700 euroa edelliseltä vuodelta. Hakijoiden määrä on noussut ja tietoisuus soveltavasta liikunnasta lisääntynyt. Huomioitavaa on myös yhteistyön edistäminen eri seurojen, yhdistysten sekä kaupungin kesken.

Kolme hakijaa, Pirkanmaan Lihastautiyhdistys ry, Pirkanmaan Munuais- ja maksayhdistys ry sekä Ilves ry:n jääurheilujaosto, hakivat avustusta toiminnan aloittamiseen. Heille ei esitetä yleisavustusta vuodelle 2023, mutta heidän on mahdollista erikseen hakea matalan kynnyksen liikunta-avustusta lasten ja nuorten matalan kynnyksen liikuntatoimintaan.

Asian liitteenä on kooste avustusta vuonna 2023 hakeneista yhteisöistä ja esitetyistä avustussummista sekä kahden edellisen vuoden avustuksista. 

Hakemusasiakirjoja liitteineen voi pyytää nähtäväksi sekä kysyä lisätietoja päätöksen valmistelusta liikunnanohjaaja Sari Helmiseltä (etunimi.sukunimi@tampere.fi, puh. 050 364 8627).

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Savisaari Lauri, Johtaja

Soveltavan liikunnan yleisavustukset myönnetään liitteenä olevan esityksen mukaisesti liikunnan ja nuorison palveluryhmän kustannuspaikalta 137016, sisäinen tilaus 26818, soveltavan liikunnan avustukset.

Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta sillä ehdolla, että avustuksen saaja sitoutuu palauttamaan saamansa avustuksen, mikäli päätös muuttuu muutoksenhaun vuoksi.

Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2023 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Suunnittelija Anna Henttonen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana.

Esittelijä teki korjauksen perustelutekstin Avustamisen periaatteet ja arviointikriteerit -osioon. Viimeinen kappale muutettiin muotoon:

"Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyksen vuoksi Tampereen kaupungin yleis- tai tila-avustusta saavat yhdistykset ja yhteisöt eivät saa tehdä yhteistyötä Venäjän valtion tai sen edustamien virallisten tahojen kanssa. Mikäli näin katsotaan tapahtuneen, mahdollinen tila-avustus evätään ja yleisavustussumma peritään kokonaisuudessaan takaisin."

Puheenjohtaja hyväksyi muutetun tekstin asian käsittelyn pohjaksi.

Tiedoksi

Hakijat, Minna Niemelä, Pia Heinonen, Anna Henttonen, Susanna Lundström, Teemu Irri, Päivi Lehtinen, Sari Helminen, Pekka P. Paavola

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Frenckellinaukio 2 B, PL 487
33101 Tampere

Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella osoitteessa https://www.tampere.fi/asioi-kaupungin-kanssa tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.